完善宏观调控，实现稳定增长。在市场经济中，社会总供需平衡受价值规律这只“看不见的手”的支配。在市场失灵时，经济会出现过热或衰退，政府必须采用经济手段、法律手段和行政手段等这只“看得见的手”调控经济。经济学大师凯恩斯的“相机抉择”和弗里德曼的“单一规则”是宏观调控的两大主要理论。“相机抉择”理论要求宏观经济政策的基本原则是相机抉择的逆经济风向而动，在经济衰退时采用扩张性政策，在经济繁荣时采用紧缩性政策。“单一规则”理论认为，由于货币扩张或紧缩对物价水平的影响有“时滞”，所以，中央银行采取相机抉择的货币政策会产生过头的政策行为，对经济活动造成不利的影响，导致了物价水平的波动，这是产生通货膨胀的重要原因。因此，弗里德曼认为应实行单一规则的货币政策。考察中国改革开放以来的历次宏观调控，我们可以发现凯恩斯的“相机抉择”理论对中国宏观经济运行的影响较大。中国的宏观调控主要采用逆经济风向行事，经济过热，就采用紧缩性政策;经济不景气，就采用扩张性政策。虽然中国宏观调控取得了成绩，积累了经验，但依然存在一些问题，“一控就死，一放就乱”现象一直没有得到解决，经济的波动性较大，不仅增加了宏观调控的成本，而且影响了民生。例如，近一轮通货膨胀与中国应对美国金融危机而采取的扩张性财政政策和宽松的货币政策有直接联系。这表明，中国宏观调控的能力、水平、艺术性和科学性依然有待提高。因此，我们必须改革和完善宏观调控体系，尽可能提高经济增长的稳定性。为此，一要从中国的国情出发，借鉴国外宏观调控的理论和经验，如“单一规则”和“理性预期”理论，不断提高中国宏观调控体系的科学性。二要增强宏观调控的全面性，注重经济建设、生态建设、文化建设、社会建设和政治建设的协同与统一，避免宏观调控中的“头痛医头，脚痛医脚”现象。三要增强宏观调控的前瞻性，制定政策要站得高、看得远、想得深，避免走一步看一步的短期化行为。四要重视宏观调控的全球性，充分考虑国际经济形势变化及国外政府宏观调控的意图和政策，加强宏观调控政策的国际合作，避免仅就国内情况制定宏观调控方针和政策。五要增强宏观调控的协调性，实现多种宏观调控的手段的有机配合，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性和灵活性。尽可能避免出现宏观调控手段不配套、甚至相互“打架”的现象，要真正实现调控手段打“组合拳”，形成政策合力。
综上所述，在全球第三次工业革命深入发展的背景下，打造中国经济升级版必须要科学设计路径。一是通过制度改革提高经济效率。根据党的十八大报告的精神，改革应该“五位一体”——经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，但改革不会是一步到位的，李克强总理已经提出了优先的改革方向，比如政府改革、财税制度改革、金融制度改革、收入分配制度改革等。二是通过要素升级降低对要素粗放投入的依赖。三是通过结构优化升级提高资源配置效率。对于中国这样一个处于工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展阶段的国家来说，结构优化是经济升级的关键因素。
中国错过了第一次工业革命，只是在过去20年间第二次工业革命达到顶峰时才加入。中国的一些城市看起来很现代，但实际上仍在经历第二次工业革命，对于第三次工业革命只是略有涉及。如果中国不能从理论上、政策上、实践上全面认识和把握第三次工业革命的精髓，不能取得核心关键技术的突破，那么就难以迎接第三次工业革命的挑战，就会失去机遇，中国经济就会在新一轮的产业分工与财富版图切割中被边缘化。因此，打造中国经济升级版任重道远、时不我待。
注释
1 吕铁、贺俊、黄阳华：“如何应对第三次工业革命的影响”，《中国经济时报》，2012年7月26日。
2 李克强：“把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎”，新华网，2013年6月1日，http://news.xinhuanet.com/2013-06/01/c_115997289.htm。
3 吉密欧：“产能过剩随处可见 中国经济现隐患”，英国《金融时报》，2013年6月27日。
4 秦京午：“节能创新打造中国经济升级版”，中国能源网，2013年6月14日，http://www.china5e.com/news/news-341770-1.html。
5 习近平：“再不能简单以GDP论英雄”，《新京报》，2013年6月30日。
Making transition in the Third Industrial Revolution
--The Upgraded Version of the Chinese Economy: Connotation, Impetus and Path
Zhu Qigui
Abstract: As a developing country, China gradually becomes a global manufacturing power with its cheap supply of factors of production, huge market demand and continuously increasing technological capability. However, in the face of the third industrial revolution, China's economy may lose its comparative advantage it enjoys now and see a worsening of the problem that it is difficult to occupy the most profitable part of the industry value chain due to its weak industrial competitiveness. China must enhance its capacity for independent innovation, accelerate the adjustment of industrial structure, build "an upgraded version of the economy", take the initiative to meet the challenges of the third industrial revolution, strive to play a world leader role in stimulating certain industries, and stand out amid the competing traditional developed countries and emerging developing countries.
Keywords: the third industrial revolution, national competitiveness, upgraded version of the Chinese economy
【作者简介】
朱启贵，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、博导。研究方向：国民经济核算与分析、国民经济理论与政策、可持续发展、公共经济与政策。、
主要著作：《可持续发展评估》、《绿色国民经济核算论》、《区域协调可持续发展》、《金融调控与资金流量核算》等。
