“教育券钱不多,拿到手里却让人很开心。”谢新奥家住郑州市二七区长江路,4岁的儿子在一家民办幼儿园上学,在他看来,教育券对于城市家庭来说,实际作用不大。谢新奥粗略算了一下,儿子所在幼儿园收费标准处于郑州普通水平,去年每个月收费850元,今年秋季开学可能会涨到1000元,每个孩子一年200元教育券,平均一个月20元,几乎感觉不到。
一年200元的教育券,对城市家长而言心理感受强于实际作用,而在农村,其实际作用比较明显。“咋不高兴,节约200元可以买好多东西呢。”登封市东华镇张楼村张英瑞说,农村幼儿园收费低,儿子在村幼儿园一个学期才600元,200元教育券顶用,能感受到实实在在的帮助。
教育券制度实施是在一步步探索,摸着石头过河。有家长认为,教育券发放过程过于复杂,条件审核、登记、领券花费太多时间,基层工作人员也表示,发券、收券、复核工作量太大。规定登记、领取时间也让部分家长吃不消,实际操作中家长错过时间领不到教育券的也时有发生,希望能够采取更加便捷的方式来实现政府对幼教的投入。
【延伸阅读】
“教育券”的概念由经济学家米尔顿·弗里德曼提出,并在美国的一些地区推行,目的在于促进教育公平。本世纪开始,我国部分地区也开始借鉴美国的做法,并进行了因地制宜的改造。
浙江长兴县
中国最早的教育券实践
2001年开始实施
2001年,浙江湖州市长兴县开始对民办学校和职业学校发放教育券。2002年扩展到义务教育阶段的学校,即符合条件的贫困学生,每学期可获得一张教育券,充抵相应面值的学费。
四川成都
用教育券促中职发展
2010年9月开始实施
为发展职业教育,从2010年9月开始,四川成都推出“中等职业教育券”。教育券向具有成都市户籍的全日制中等职业学校在校的一、二年级学生按每人每学年1200元的标准发放。学生持券到成都区域内有资格收取教育券的中职学校就读,学校按照收费标准扣除学生所持教育券的面值收取学费。每年成都市政府这一块的补贴超过亿元。
深圳光明新区
教育券惠及外来工家庭
2011年7月开始实施
深圳是移民城市,外来工占很大比例。2011年7月,深圳光明新区试行“教育券”制度,符合义务教育免学费和课本费条件的学生都可以申领教育券,如果他们入读民办学校,可用教育券抵扣学费,小学生每年5000元,初中生每年6000元。截至2012年11月,光明新区三个学期累计发放5213张教育券,折合财政投入1376.55万元,这些实惠绝大多数由劳务工家庭获得。