六十多年来,不论国际风云如何变幻,独立自主、爱好和平始终是中国外交的两大本质特征,也构成了中国对外政策的基石。新时期,中国将坚持独立自主,坚定维护国家独立、主权和领土完整,根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场,不依附、不屈从于任何外部势力,这是中国外交应有的风骨。中国将坚持以维护世界和平为宗旨,为推进人类和平事业发挥更积极作用,这是中国外交应有的担当。中国还愿虚心地倾听世界的声音,以开放包容的心态加强与外界的对话与沟通,这是中国外交应有的胸怀。
中国外交的特色,契合于当今时代潮流和世界大势。当今世界正在经历前所未有的大变革、大调整。新兴市场国家群体性崛起,发展中国家整体实力不断增强,国际力量对比正在朝着更加均衡的方向发展。同时,世界仍然很不安宁,传统与非传统安全威胁相互交织,金融风险、气候变化、粮食安全、网络安全等全球性问题更加突出,迫切需要国际社会加强相互协作,合力破解难题。中国,作为和平与发展潮流的推动者,愿意发挥中国外交与时俱进的品质,投身于国际体系的变革,以开拓创新的精神,推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变。
积极探索中国特色外交
今天,中国已经站在了世界聚光灯下,向中国投来的目光中,有欣赏,也有疑虑;有赞扬,也有批评;但更多的,应当是期待。期待中国在自身快速发展的过程中,为维护世界和平、促进共同发展承担应尽的责任,做出更大的贡献。在此,我要告诉大家的是,中国愿意把握自身国情与世情的结合点,找准中方利益与各方利益的汇合点,通过我们更为主动、积极的外交实践,回应国际社会对我们的期待。
——中国将积极构建新型大国关系,为实现世界的持久和平作出不懈努力。世界和平很大程度上取决于大国之间能否构建和维持和平,而大国之间尤其是新兴大国与既有大国之间由竞争走向对抗甚至冲突,似乎成为一种难以摆脱的历史宿命。作为当今最主要的发展中大国,中国不相信宿命,我们有决心也有信心,通过与其他大国的共同努力来避免和打破这一所谓定律。我们的决心来自于对维护世界和平与人类共同利益的责任感和使命感。我们的信心来自于当今世界已今非昔比,全球化在各国之间形成了一荣俱荣、一损俱损的利益关联,不仅大大弱化了大国对抗的意愿,更显著降低了彼此发生冲突和战争的风险。
中国已将探索与世界各种主要力量之间的关系付诸行动。今年初,习近平主席首访俄罗斯,在克里姆林宫与普京总统深入探讨了如何推进中俄全面战略协作伙伴关系,达成了广泛共识,签署了一系列重要协议,为新时期大国及邻国之间深化互信与合作树立了典范。
中美关系的走向始终为世界关注。不久前,习近平主席与奥巴马总统在美国安纳伯格庄园举行不打领带的战略沟通,两国领导人一致同意构建中美新型大国关系,其核心内涵是不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢。奥巴马总统表示,美国欢迎一个强大、成功、繁荣、稳定的中国,愿与中国成为平等伙伴,共同应对一系列全球性挑战。习近平主席期待中美携手合作,成为世界稳定的压舱石、世界和平的推进器。中美作为世界上最大的发展中国家和最强大的发达国家,这次历史性会晤明确了中美关系的未来走向,受到国际社会的普遍欢迎与广泛好评。
——中国将继续把周边作为外交优先方向,塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。和平进程始自周边,中国与世界关系的变化,首先反映在与邻居们关系的变化。中国能否继续与邻居和睦相处、守望相助,对中国与世界关系的走向起着至关重要的作用。我们将不断增大周边投入,积极推进周边互联互通,探索搭建地区基础设施投融资合作平台。我们愿努力打造中国——东盟自贸区升级版,推进区域全面经济伙伴关系(RCEP)和中日韩两大自贸区谈判。我们将积极开展双边和地区海洋合作,把周边海域营造成和平、友谊之海。我们将加强与周边国家的人文交流,夯实睦邻关系的社会基础。我们还将在传统和非传统安全领域加强合作,积极拓展与周边国家的防务与安全交流。对于本地区历史遗留的一些领土主权和海洋权益争端,中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话和谈判寻找妥善解决办法,反对采取使争议扩大化、复杂化的行动。在海洋权益争端解决之前,各方可以搁置争议,共同开发。