提高应对群体性事件的能力
领导干部应对群体性事件要采用以下技术性手段：一是领导者亲临现场。领导者遇到群体性事件必须出面，这是执政为民的价值理念的体现，也是控制现场的需要。二是信息及时公开。在公开的时间上，地方党委政府接到发生群体性事件报告后要立即做出反应，第一时间公开。在公开的方式上，对信息采取阶段式发布。三是态度诚恳诚信。查找事件原因不掩饰、矛盾不回避，处置问题不要轻易许诺，言必信、行必果。四是合理处置，做到三个结合：软硬结合。对那些思想有情绪的人，进行说服教育;对那些确实要求过分、无理取闹的人，依法严惩。冷热结合。解决问题必须于法有据、合情合理。宽严结合。对大多数参与者要宽大，对少数违法犯罪分子要严肃处理。
提高开展互联网上群众工作的能力
信息革命方兴未艾，互联网迅速普及，领导干部必须顺应网络社会的特点，创新互联网时代的群众路线，提高开展互联网上群众工作的能力。一是主动抢占网上制高点，提高舆论引导能力。新形势下，领导干部要努力学会运用“网言网语”，把党的大政方针和政府的声音、立场、观点渗透到网络中，主动占领网络阵地。二是积极应对网络民意，架起与网民沟通的新渠道。网民更加倾向于通过QQ、电子信箱、网上论坛、博客等渠道自由地表达个人意见，对党和政府工作进行评价。三是善于调动网络民间力量，加强对公共权力的监督。互联网的民主监督无处不在。领导干部可利用网络打通一条考察、监督本单位本部门干部的新通道，在网上设立监督信箱、领导信箱公开收集民情，及时发现和掌握干部选拔任用、干部用权和干部生活中存在的问题，提升选人用人的公信度、纠正干部工作生活的不正之风、增强党员干部教育管理的效能。
提高以非权力因素影响群众的能力
领导干部要以言谈服众。在言谈的形式上，一要情感真挚，用心讲话。二要富有个性，避免套话。三要幽默风趣，生动活泼。在言谈内容上，一是面对困难少抱怨、多耐心。二是面对失误少批评、多鼓励。三是面对要求少拒绝、多商量。四是面对挫折少讽刺、多尊重。五是言语内容要高雅，忌粗俗。
领导干部要以能力服众。一是扩充知识。领导干部要多下基层，调查研究，多长“见识”;领导干部也要热爱学习，提高“学识”。二是增长智慧。要有“会干”的才能，作为决策者，要努力提升领导力;作为执行者，要努力增强执行力。三是锤炼意志。领导干部必须严格自律，既要经得住权力、金钱、美色诱惑，还要经得住困难、挫折、失败打击。
领导干部要以品格服众。一是提升道德魅力。领导干部的道德魅力来源于“公正”，来源于“清廉”，来源于“诚信”。二是提升素养魅力。领导干部要“自信”，要“宽容”。容他人之短，包他人之过。三是提升气质魅力。领导干部要“大器”，有宽广的胸怀和长远的眼界;要“沉静”，抓大事、抓关键，张弛有度，临危不惧。
(作者为中共重庆市委党校党建部副教授、法学博士，重庆市文化理论 “巴渝新秀”人才)
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