三、推动经济社会持续健康发展需要把握好的几个方面
在整个社会主义现代化建设伟大进程中,我们必须紧紧扭住社会主义初级阶段这个最大国情,坚持从实际出发,推动经济社会长期持续健康发展。
第一,坚定不移集中力量发展生产力。社会主义的根本任务是发展社会生产力。在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会主义生产力摆在首要地位。这是由社会主义初级阶段的主要矛盾决定的。只有大力发展生产力,才能为实现社会主义现代化,提高全体人民生活水平提供雄厚物质基础。因此,要始终坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。要坚持走中国特色社会主义新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在推进各项现代化事业建设中,既要防止无所作为的消极情绪,又要防止急于求成的盲目冒进。只有牢牢抓住社会主义初级阶段的主要矛盾和全党工作的中心,并坚定不移走科学发展之路,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效促进各种社会矛盾的解决。
第二,坚定不移推进改革开放。改革开放是当代中国发展进步的强大动力,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面深化改革,包括推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制的改革,是加快我国社会主义制度自我完善和发展的根本出路。当前,我国改革已进入攻坚期和深水区,需要解决的问题十分繁重。要坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽症痼疾,突破利益固化的藩篱,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要坚持从实际情况出发,提高全面深化改革决策的科学性,着力提升开放型经济水平,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,以更高标准、更高水平、更高质量参与国际经济合作与竞争。
第三,坚定不移发展社会主义民主政治。按照马克思主义关于经济基础决定上层建筑、上层建筑反作用于经济基础的基本原理,在社会主义初级阶段,通过调整政治关系、结构和活动,推动政治观念更新、政治制度完善、政治行为进步,实现政治文明和现代化,不仅是生产力发展的必然要求,也是发展中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此,必须按照社会主义生产力发展和实现现代化对民主政治建设的要求,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。要坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全社会主义民主协商制度,完善基层民主制度,全面推进依法治国、依法行政、依法治理社会,健全权力运行的制约和监督体系,推进体制机制改革创新,加强惩治和预防腐败体系建设,全面提高党的建设科学化水平,使中国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。
第四,坚定不移促进社会主义文化大发展大繁荣。文化建设是中国特色社会主义事业五位一体总体布局的重要组成部分,也是完善社会主义上层建筑的重要内容。要坚持社会主义先进文化方向,扎实推进社会主义文化强国建设。要贯彻物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手都要硬的方针,坚持以马克思主义为指导,大力加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,不断丰富人民精神文化生活,增强我国文化整体实力和竞争力。要加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境,促进文化大发展大繁荣,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的积极作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力和有力支撑。
第五,坚定不移在改善民生和创新管理中加强社会建设。保障和改善民生,提高人民生活水平和质量,是有效化解社会矛盾的治本之策,维护公平正义是中国特色社会主义的内在要求。必须把保障和改善民生放在更加突出的位置,千方百计增加居民收入,加快健全基本公共服务体系,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,尤其是要在努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平等方面有新的进步,努力让人民过上更好生活。要坚持走共同富裕道路,着力解决收入差距较大的问题,使发展成果更多更公平地惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。要加紧健全对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展的权利。要加快社会主义和谐社会建设,加强和创新社会管理,正确处理改革发展稳定的关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,确保社会安定有序,国家长治久安。
社会主义初级阶段是建设和发展中国特色社会主义的必经历史阶段,是一个不断发展和进步的动态历史过程,是由量变积累引起部分质变,在新的基础上再由新的量变积累引起新的部分质变的过程。这个过程就是一个社会主义生产力由不发达走向发达、生产关系由不完善走向完善、上层建筑由不成熟走向成熟的过程。党的十八大报告关于社会主义初级阶段的科学论述,丰富了我们党对社会主义社会发展阶段的认识,在这一基础上对中国特色社会主义事业作出的全面部署,必将把中国改革开放和社会主义现代化事业推向新的阶段,不断谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的光辉篇章。
(作者:中国国际经济交流中心执行副理事长)