改革是发展的最大动力,下一步改革应围绕改进效率、增进公平展开,更应突出增进公平
记者:改革是中国发展的最大动力,在未来相当长一个时期,我国应该重点推进哪些领域的改革,以实现经济社会的平稳发展?
侯永志:我国的改革已推进了30多年,社会主义市场经济体制的基本框架也基本建立,但改革的使命并没有完成,因为在当前的体制结构中,还存在一些不容忽视的制约经济社会健康持续发展的因素。
下一步的改革,应围绕改进效率、增进公平展开,而且应把增进公平放到更加突出的位置。要巩固市场基础制度,让价格信号更好发挥资源配置的作用;要加强市场监管制度建设,规范各类市场主体行为,强化企业社会责任感,消除企业生产经营的负外部性;要健全市场调节制度,增强宏观调控的前瞻性、预见性、科学性,保持经济平稳增长;要完善成果分享制度,让社会各阶层都能分享到发展的成果,以筑牢社会和谐的基础,为经济持续发展创造稳定的社会环境。
应改善收入分配关系,促进居民收入增长,不断提高社会保障水平,提高居民消费倾向
记者:在投资和出口对经济增长拉动作用逐渐降低的背景下,我国应该采取哪些措施提振内需?消费能否成为未来拉动我国经济增长的主要动力?
侯永志:提振内需涉及很多方面,需要改善商品流通和配送的硬件系统,需要发展新型消费业态,需要采取财政金融等方面的政策刺激消费,但是,更重要的是提高城乡居民的消费能力及其消费倾向。这就要一方面创造更多的高收入就业机会,改善收入分配关系,促进城乡居民收入增长。另一方面完善医疗、教育、养老、住房等社会保障政策,不断提高社会保障水平,消除城乡居民的后顾之忧,切实提高他们的消费倾向。
在一个以产品剩余为主要特征的经济体中,扩大消费有助于经济增长;然而需要强调的是,从长期发展的视角看,经济增长也离不开投资和技术进步。