【摘要】小微企业是我国经济发展的重要动力,对我国经济社会的发展贡献颇多。当前我国小微企业的发展面临着融资困境,造成了小微企业资金紧短缺,发展受阻。针对我国小微企业融资困境,可以通过建立健全小微企业金融服务体系、拓宽融资渠道、加强融资监管等来为小微企业融资困境找到出路。
【关键词】小微企业 融资 困境
长期以来,我国热衷于大中型企业的发展,小微企业得不到应有的重视而被边缘化。改革开放后,我国小微企业不断发展壮大,已经成为我国经济发展的重大引擎。在日益成熟的市场经济中,小微企业已经成为我国经济发展中最活跃的群体之一,对维持国民经济健康、持续、稳定发展,创造就业岗位、推动技术进步、增加财政税收、改善民生、维护社会安定团结等方面发挥着越来越重要的作用。支持小微、特别是科技型小微企业的发展,已经成为我国转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整的重要内容之一。支持小微企业的发展,最重要的是要解决小微企业融资问题。如何整合各类金融资源,破解小微企业融资难困境,集中力量支持小微企业的发展,已成为我国现阶段经济发展中迫切需要解决的重大课题。
小微企业融资面临的困境
小微企业融资难是一个具有普遍性的世界难题。从目前我国小微企业发展来看,所面临的最大问题就是资金问题。即使在西方发达国家,小微企业的融资条件也明显劣于大型企业。在我国,近几年来党和国家非常重视小微企业的发展,出台了一系列支持小微企业健康发展的政策措施,加大力度建设中小企业金融支持体系,初步建立了多种融资渠道,小微企业的融资需求得到了一定程度的缓解。但我国小微企业融资难问题并没有得到根本解决。总结我国小微企业融资现状,有如下几个方面的困境。
小微企业融资结构性矛盾突出。目前,我国小微企业主要融资方式是内源融资,外源融资严重不足。据中国商务部数据统计,我国65%左右的中小企业发展资金主要来源于自有资金,25%左右的中小企业发展资金来源于银行贷款,10%左右的中小企业发展资金来源民间集资,有2/3的中小企业普遍感到发展资金不足。①
尽管我国大量的小微企业为中国经济增长贡献率达60%,但其贷款总额却不到正规金融机构贷款总额的20%。反观我国国有大中型企业,其对国家经济增长贡献率约40%,但是金融机构对其贷款总额达80%。②我国银行业金融机构普遍认为,给小微企业融资风险大、成本高、收益低,都不太情愿给小微企业贷款。有学者通过对浙江省台州市小微企业信贷研究表明,小微企业在存在贷款需求的前提下银行信贷抑制平均值达到83.4%,信贷抑制较为严重。③
小微企业融资成本高。2011年以来,随着国家宏观调控政策的实施,在外部运行环境总体偏紧的情况下,银行提出的利率相对上浮,小微企业融资成本增加,进一步加大了小微企业的融资难度。2011年受宏观因素影响,银行对中小企业的贷款利率上浮基本上都在30%左右,年利率到达8%左右,贴现率提高到4%至5%,小企业融资成本进一步提升。据《2011年中国工业经济运行秋季报告》,2011年1~8月份小微企业利息支出同比增长36.1%,增幅比同期规模以上的工业高出3.7%。受银行利率提高的影响,民间借贷利率也随之不断攀升,一般折合年率为15%以上,有些过桥贷款利率高达30%以上。④根据北京大学国家发展研究院2011年发布的《浙江省小企业经营和融资困境调研报告》的结果,浙江的民间借贷利率多为2至3分/月(年息24%至36%),较高的则达4至5分(年息48%至60%)。如此高的利率,压榨小微企业利润,最终可能导致小企业无力偿还而倒闭。
小微企业融资环境不容乐观。融资环境对企业融资具有决定性影响,小微企业由于自身发展规模、管理等方面的问题,受融资环境的制约性更大。近几年来,我国小微企业融资环境趋于恶化,越来越不利于小微企业融资。首先,国家金融环境恶化不利于小微企业融资。2008年以来,由美国次贷危机引发的金融风暴快速席卷整个国际金融市场,最后演变成全球性金融危机。世界经济出现明显下滑,整体陷入衰退时期。受其影响,我国对外出口连续下滑,对出口型小微企业造成了重大影响。其次,国内经济发展环境不利于小微企业融资。为维持经济可持续性发展,我国采取了财政紧缩政策,适当减缓经济发展,这也加大了小微企业的融资难度。再次,我国金融市场环境不利于小微企业融资。受计划经济体制的影响,我国金融市场受国家干预颇大,许多金融机构为避免金融风险不愿意对小微企业进行融资。此外,我国小微企业信用环境、法律制度环境等,对小微企业的融资也构成了许多不利影响。
小微企业融资困境的原因探析
造成小微企业融资困境的原因很多,许多学者对此进行了研究。笔者主要从小微企业自身障碍、信息不对称,以及金融市场不完善等三个方面对此问题进行探讨。
小微企业自身障碍。小微企业自身特点导致金融机构不愿意为其融资。小微企业规模小、人员少、资产有限,经营稳定性差,抗风险能力低,易受内外环境的影响。因此,其寿命普遍不长,自身经营和发展面临极大不确定性。
小微企业的管理一般比较落后。由于规模小、人员少,小微企业一般采用家族式管理模式,所有权与经营权高度统一,很难采用现代企业制度。这种管理模式优势在于能凝聚所有人的力量为企业发展尽心尽力,但是劣势也非常明显,如领导权过于集中,越权行事、监控不严、信息封闭等。小微企业融资规模小,经济效益不高,单位融资成本比较大,造成小微企业信用等级低、资信相对较差。此外,小微企业资产少,甚至没有独立的资产可以用作贷款抵押。这些都是金融机构不愿意为小微企业融资的原因。
信息不对称。信息不对称是造成小微企业融资难的一大原因。由于小微企业一般实行家族式管理模式,大多数内部信息处于封闭状态,外界很难知晓。小微企业在信贷市场上信息不对称主要表现在以下几个方面:投资风险认识不对称。小微企业认为可行的项目,金融机构等出资者可能认为风险太高;盈利与亏损负担的不对称。小微企业可以借用财务杠杆为公司赚取更多的财富,但一旦亏损,则可能需要出资者埋单;经营能力的不对称。⑤小微企业在决策能力、营销能力各方面都无法与金融机构相对称。
由于信息不对称,小微企业对自己生产经营情况比较清楚,具有信息优势,但是银行等金融机构则对小微企业的经营风险、发展状况和发展前景等不甚了解。这样就造成了即使银行有钱,小微企业发展看好,但是由于信息不对称,银行业也无法及时对小微企业进行贷款融资。信息不对称甚至可能诱发小微企业融资过程中发生欺诈行为,通过隐瞒不利于自己的信息进行融资。银行业金融机构作为资金的供给者,为防范可能产生的金融风险,就会惜贷或要求更高的风险补偿,造成了小微企业融资成本的增加和效益的减少。
金融市场不完善。经过近几十年的努力,我国金融发展取得了很大成就,已经基本建成了种类齐全、分工合理、功能完善、高效安全的金融服务体系。但不可否认的是,我国金融服务体系,尤其是针对小微企业的金融服务体系仍然“发展不足”,不能适应小微企业的融资需求。小微企业“短、频、快”的融资特点对金融市场及其服务要求颇高。没有反应灵敏、服务到位的金融市场,小微企业的融资就很难得到满足。
受我国经济体制的影响,我国银行业金融体系与国有大中型企业有着难分难解的利益关系,一旦国有大中型企业出现经营困难,政府和银行都会采取多种措施进行资助,且商业银行承担的风险较小。因此,相对小微企业而言,银行业金融机构信贷资金更青睐国有大中型企业。而小微企业能提供的抵押资产少,经营前景不确定,多数银行业金融机构为规避风险更愿意追大放小,不去选择小微企业进行放贷。