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大国新村
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如何做好新形势下的群众工作

【摘要】新时期群众利益出现了“以政治利益为主导”向“以经济利益为主,政治、文化等利益多元化”转变的特点。要本着民主化、法治化等原则,开展群众工作,督促党员解决工作方法简单、宗旨意识不强等问题。要坚持做到为群众办实事,密切干群关系,让群众亲近,并且做出实绩,让群众信赖。

【关键词】新形势 群众工作 民主化

当前,党基于群众观点、群众路线展开相应工作。群众工作是最具基础性、经常性以及根本性的工作。新形势下,群众工作呈现出全新变化,同时也出现了新的特点。目前有必要对群众工作的新特点和应该坚持的原则进行重新梳理,对新时期党的群众工作面临的新问题、新考验、新挑战有一个深入的思考,从而提升对群众工作重要性的认识,并掌握经验,提升广大干部做好群众工作的能力。

新时期群众利益的新特点

群众的根本利益从“以政治利益为主导”向“以经济利益为主,政治、文化等利益多元化”转变。在计划经济条件下,群众政治利益是第一位的利益,经济利益要与政治利益协调一致。政治利益决定或主导包括经济利益在内的其他利益。在社会主义市场经济条件下,群众的根本利益则是将经济利益作为重点,协同政治、文化等利益多元发展。

群众的利益取向从“以个人利益服从集体和国家利益为主”向“以追求和满足个人利益为主”转变。在计划经济条件下,尽管对个人利益、集体利益和国家利益的一致性比较重视,但是只要有冲突,国家利益就显得更为突出。随着社会政治经济的发展变化,当个人利益和集体与国家利益出现矛盾时,很多群众最先考虑的是个人利益。

群众利益的分配从无条件服从党和政府为主向通过法律途径维权为主转变。在计划经济条件下,通常个人会无条件服从党和政府排。目前,随着民主意识和法制观念的不断增强,人们对自身利益的追求更加重视,而且也更希望通过法律途径获得个人利益。

新形势下群众工作应该坚持的原则

坚持科学化。新形势下群众工作要利用科学的方法使群众工作队伍的专业化水平得到有效地提升。要按照群众心理、政策的科学性和延续性等规律,切实地开展工作。

坚持民主化。民主化就是在新形势下群众工作中应该坚持想群众之所想,为群众之所为,把群众利益放在首位。应善于用民主的方式开展工作,尊重群众实际感受,切实扩大公共实务有序参与,支持人民真正当家作主。要认识到人民是国家的主人,是所有干部服务的对象,民主化就是要将群众放在首位,让群众当家作主,政府部门只是群众意志的执行者。

坚持法治化。要做好群众工作,离不开法律支持,要坚持完善法律法规,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。群众工作要在法治的基础上开展,如果法治精神、契约精神较为匮乏,群众工作最终只会没有任何规则遵循,更严重的还会出现“好心办坏事”的情况,最终导致“一团糟”。法治化是当前群众工作的首要条件。

坚持公开化。在资源分配和利益满足的过程中,坚持公开、公平、公正原则尤为重要,不能厚此薄彼,要将政策的连贯性以及透明性体现出来。在同一需求层次上,因人而异设定标准,会使群众由于攀比而出现需求上的差异,新的矛盾也就无形之中产生了。所以,公开化也就意味着公平化,将群众关心的问题透明化,细节曝光在群众眼前。同时,公开化要求每位干部都爱岗敬业,公正廉明;要求有好的机制作为制约。

坚持生活化。群众工作的形式和内容创新是吸引群众参与的基本条件和依据。共性和个性相结合的生活化话题是群众最喜欢也是最愿意接受的,例如城市的公交车路线改变的问题,涉及到群众日常生活,与群众利益息息相关。这种生活化的问题才是群众关心的根本问题。生活化就是要关心群众生活,不能脱离群众关心的问题。

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