近期,题为“中美合作:全球未来的关键”的研究报告英文版和中文版相继发布。这一报告由中美两国学者组成的联合工作组共同完成,将使更多中英文读者对中美合作的重要性、机遇与挑战及政策选择等问题有进一步了解。
尽管当今世界继续发生深刻复杂变化,未来充满不确定性,但报告的基调是积极、建设性的。它对未来世界大趋势进行分析,就中美关系长远发展提供了许多有针对性、前瞻性和启发性的看法和建议,其成果将为中美合作发挥推动作用。
42年前,中美历史性地打破坚冰,促进了两国合作的大发展。今天,中美合作的广度和深度已经远远超过当初人们的预期,不仅造福两国人民,而且影响了整个世界。未来,中美应该也完全能够在更广领域、更高层次开展合作,更好造福两国人民和世界人民。
2013年6月,习近平主席同奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤中,就中美共同构建新型大国关系达成重要共识,其本质特征是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。这为中美关系未来发展指明了方向、规划了蓝图,体现了两国领导人着眼世情、国情和双边关系发展态势作出的战略抉择和历史担当。这一目标必须通过中美持久合作来实现。
合作是未来中美关系的唯一正确选择。中美既要通过双边合作拓展共同利益、深化利益交融,也要通过地区和国际层面的协调配合,共同应对全球性挑战,促进世界和平与繁荣;双方既要通过培养“合作习惯”,不断积累战略互信,积极拓展利益汇合点和互利合作,也要着眼大局,相互尊重,妥善处理和管控分歧,为中美持久合作提供可靠保障。
经过42年的发展,中美在经济上已经形成你中有我、我中有你的格局,经济关系成为中美关系的“压舱石”和“推进器”。由于两国经济高度互补,未来双边贸易投资关系将会更加密切。作为世界最重要的两个经济体,中美都需要一个开放、自由、包容的全球和地区贸易体系,需要一个稳定、健康的金融市场和持续增长的全球经济,两国在这些重要领域的合作空间会不断扩大。
当前,我们愿与美方继续拓展经贸、投资、能源、环保、基础设施等领域的务实合作,加快双边投资协定谈判,在两国各自推进相关改革过程中,努力为两国工商界创造更多合作机会,加强在亚太经合组织(APEC)、二十国集团(G20)以及世界银行、国际货币基金组织(IMF)等多边机制中的协调合作,共同推动世界经济持续、稳步复苏。
我们希望美方展示勇气和决断,摆脱过时政策的羁绊,早日放宽对华高技术出口管制,为中国企业赴美投资提供公平环境,以利于中美经贸关系长期健康发展。
各种形式的恐怖主义以及大规模杀伤性武器扩散、跨国犯罪、毒品走私、海盗等问题是对各国的共同威胁。气候变化、能源安全、食品安全、流行病、网络安全也是人类面临的共同挑战。近年来,中美在这些领域的合作不断深化,今后更需要加强协调,携手应对。这不仅是基于对两国人民的义务,也是作为两个大国对世界承担的责任。
在地区热点问题上,无论是朝核、伊朗核,还是叙利亚、阿富汗,中美双方都在积极寻找利益汇合点,并且保持着密切、富有成效的沟通与协调。作为安理会常任理事国,中美在推动地区热点问题的解决、促进地区和世界和平、稳定方面,今后合作的机会和必要性也会不断增加。
亚太是中美利益交集最多、互动最频繁的地区,是构建中美新型大国关系的“试验田”。双方应该认识到,一个和平、稳定、繁荣的亚太符合中美共同利益。中方多次表示欢迎美方在这个地区发挥建设性作用,并愿与美方形成良性互动格局,共同为亚太和平、稳定与繁荣作出贡献。涉及东海、南海的有关领土主权和海洋权益争议十分敏感,是中国与有关国家之间的双边问题,应该通过中国与有关国家的双边渠道妥善处理。中方致力于以和平方式、通过双边友好协商推动有关争议的妥善处理和解决。事实是,南海的航行自由是有保障的。美方应该明辨是非,采取客观、公允的立场,防止助长一些国家挑事生非,以免增加问题的复杂性,有损地区稳定和各方利益。
作为两个伟大国家,中美无疑有各自的历史文化传统、国情和国家利益。双方拥有广泛而重要的共同利益,同时存在这样那样的分歧,这是正常的。要使中美合作长期顺利开展,就必须尊重彼此的主权和领土完整,尊重各自选择的发展道路,尊重彼此的利益和差异性。
双方还应清醒认识到,只有中美两国并不能解决世界上的所有问题。中美合作应该是开放、包容的,我们需要同世界各国加强合作,与国际社会一道应对挑战,共同开创世界更加美好的明天。
一段时间以来,中美双方为落实两国元首共识、构建新型大国关系作出了积极努力,取得重要进展。两国高层保持密切沟通和交往,习近平主席与奥巴马总统进行了两次成功会晤。第五轮中美战略与经济对话成果丰硕。年内,两国将举行第四轮人文交流高层磋商和第24届商贸联委会。经贸等领域务实合作继续推进。两军关系进一步改善。双方在重大国际地区问题上密切沟通协调。尽管前进道路上仍会有各种挑战,但中美关系已站在新的起点上,进入了推进新型大国关系建设的新阶段。
我们永远都不能忘记,中美合作根基在于两国人民的友好。没有两国人民、两国社会的支持,合作将难以为继。我们既要不断向两国人民展示中美合作的成果,也要坚持不懈地向两国各界介绍合作的重要性,发动各界人士积极投身到中美合作事业中来。在这方面,两国智库是大有可为的。两国智库交流既可以提供智力支持,也可以凝聚社会共识,提供民意支撑。这次报告的发布就是一个很有意义的具体行动。希望两国智库、各界有识之士再接再厉,继续为中美合作事业献计献策、发声助阵。