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中国外交的“新”和“深”

2013年的中国外交锐意进取,纵横捭阖,精彩纷呈,充满了新意和深意,值得细细品味。

回顾2013年,中国在外交上开创了新形式,开拓了新领域,提出了新倡议,展示了新形象。习近平主席与奥巴马总统不打领带的庄园会晤,体现了新一届领导不拘于形式的务实风格。5月初,中国安排巴勒斯坦总统阿巴斯和以色列总统内塔尼亚胡几乎同时访华,标志着中国将积极参与全球治理,在国际和地区热点问题上发挥更为积极主动的作用。

新一届领导人在外交场合上提出了很多新提法和倡议。其中“中国梦”是受关注最多的一个词,体现了中国与其他国家共同发展、与人类社会共同进步的心愿。而两大“丝绸之路”,“高铁外交”等新倡议,都展现了一个愿以自身发展成果惠及周边的负责任大国的新形象。

2013年中国外交也充满了深意,清晰展现出了今后中国外交的理念、原则和战略构架。在国家核心利益上坚持底线原则;在战略方向上,继续坚持和平发展,突出强调合作共赢;在战略布局上,开展全方位、多支点外交,将周边外交作为未来外交工作的着力点,将与印尼、马来西亚关系定位为全面战略伙伴关系,不回避领土争端等棘手问题,与态度积极的国家发展合作,对强硬的国家毫不示软,抛弃等距离外交,有近有远,有奖有罚。

新时期的中国外交,是与今天的中国国力和所应承担的国际义务相匹配的。过去几年,中国的综合国力提升很快,GDP在世界上“居二望一”,中国已站到了国际舞台的中央,全球事务往往都离不开中国的参与和合作。中国有能力也有意志在更广阔的国际舞台上发挥更大作用,更加积极主动地去塑造周边和国际环境。世界其他国家逐渐将中国当作全球性大国看待,中国也正在逐渐适应这种定位上的变化,并以此调整战略规划。

习李政府推进外交新政的另一重要原因是,近两年来中国在周边面临的挑战与日俱增,“树欲静而风不止”。美国以中国为主要对象调整全球地缘战略布局,推进“亚太再平衡”新战略;日本国内政治“右倾化”,妄图改变第二次世界大战后确定的国际秩序;少数东南亚国家趁火打劫,企图蚕食和攫取中国领土。中国的发展让周边国家陷入群体性恐慌,恐惧中国的强大会危及他们的安全,纷纷拉拢美国“重返”。中国经济发展的红利和外溢效应并没有换来与周边互信的提升和安全的环境。南海和钓鱼岛争端牵扯了外交上大量精力和资源,也导致中国与相关国家龃龉不断,关系恶化。在这一背景下,新一届政府将周边外交工作提升到一个更高的高度,在与周边国家深化经济联系的同时提出安全合作,并达成海上合作共识,以管控分歧、防止冲突、加强互信。此外,美国是影响中国周边环境的最大外部因素,为应对其“亚太再平衡”战略,中方提出建立中美“新型大国关系”,即不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢,目的就是努力与美国实现在亚太的和平共处和双赢局面。

中国正逐渐走向“大国大外交”。“习李外交”的成功开局,预示着未来的中国将更加开放、包容,与世界的交往互动将更加自信、紧密。相信只要能够增强战略定力,统筹好内外两个大局,未来的中国外交将更加出彩,中国也会早日实现历史的超越。

[责任编辑:杨昀赟]
标签: 中国   外交