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中国农村经济转型现状与未来方向(2)

农村经济转型促使农民人均纯收入的结构趋向多元化。2008年以来,在农民人均纯收入的构成中,家庭经营收入和工资性收入所占比例较高,对农民收入的增长起到了非常重要的作用。2010年,农民家庭的工资性收入甚至超过了家庭经营收入。与此同时,在家庭经营收入中,来自第一产业的收入约占家庭经营收入的78%~82%。这其中,种植收入约占第一产业收入的20%~40%,养殖收入约占第一产业收入的12%~35%。相对应地,来自二、三产业的收入,只占农民家庭经营收入的18%~22%。

概括农民人均纯收入增长的主要特点,可以发现,第一,工资性收入是农民收入增长的主要动力。而在工资性收入中,来自外出务工的收入约达到45%。由于人均耕地面积较少,仅仅靠农作物收成无法维持生活,因此,随着城市化进程的不断推进,很多农村青壮年选择了放弃土地经营而外出务工,举家外出的农村家庭也比比皆是。据统计,近几年来,农村80%的青壮年以外出打工为主,以种地为辅;第二,家庭经营收入是农民收入的重要来源。国家大力实施一些惠农政策,继续提高稻谷、小麦等农产品的最低收购价格。一方面,农村剩余劳动力的存在和土地资源的利用,使得农村第一产业始终占据农业主导地位的同时,直接提升了农民家庭的经营性收入。另一方面,我国大力发展农村第二产业和第三产业,加快推进农业产业化经营,促进了农产品的精深加工,这又间接地提升了农民家庭的经营性收入;第三,财产、转移性收入是农民收入的重要补充。2013年中央1号文件在创新农业经营体制机制、改革农村集体产权制度等方面给出了具体指示,这为农民增加财产性收入提供了坚实保障。与此同时,近几年来国家对于农业投入的稳定增长,则为农民转移性收入的增长奠定了稳固基础。

总而言之,中国农村经济转型使得农民人均纯收入整体趋势呈持续稳步增长态势,农民收入的内部结构也得到了一定优化。但是应该说,这其中仍然存在一些潜伏性的问题,在当前,制约农民持续增收的障碍,关键就在于农村经济转型仍然存在问题。因此可以说,中国的农村经济转型正处在重要的关键期。  

农村经济转型的未来方向

以资源优势为依托,全面拉动经济。资源型农村经济发展的模式,是指因地制宜,依托当地资源优势,充分挖掘本村内部丰富的自然资源,如矿产、森林、牧场、湿地等等,从而带动与该资源相关的行业的发展,发挥辐射作用,全面拉动农村经济的发展。

贵州省六盘水市是国家重要的煤炭生产基地之一,素有“江南煤都”之称。该市盘县红果镇的煤炭探明储量为7亿吨,而且红果镇的煤质量高、品种齐全,开采难度较低。这使得红果镇成为了国家大型国有工业企业盘江煤电(集团)公司机关的所在地。1995年,红果镇被国家体改委等11个部委批准为全国57个综合改革试点镇之一。与此同时,红果镇享有国家、省级多项优惠政策。1999年4月29日,红果镇成为盘县政府办公地,遂成为盘县政治、经济、文化中心;2004年,红果镇财政总收入完成5243万元,其中本级财政收入完成2327万元,工业总产值完成31699万元,农民人均纯收入达2047元;2009年,红果镇全镇财政总收入完成4.6 亿元,农民人均纯收入达到3322元。

以区位优势为根基,辅助支持经济。区位优势型农村,是指靠近经济发达的大城市的农村,其经济发展模式一般有如下特点:能够为大城市提供辅助性配套支持;能够从大城市的经济结构调整中得到发展机遇;能够利用到大城市的陆路、水陆等交通优势。

贾家山村位于陕西省榆林市吴堡县辛家沟镇的西北部,是一个典型的城郊村,距青宁高速公路入口处3公里,佳吴公路贯通全村,有着得天独厚的地理区位优势和交通优势,是吴堡县典型的人多地多的黄土高坡村。贾家山村深入挖掘城郊区位优势,主动接受城市辐射,积极服务城市消费,努力将区位优势升华为经济发展的竞争力和对项目的吸引力。借助于区位优势,该村积极深化产业结构的调整,首先,利用土地广、退耕还林面积大的优势,着力发展养殖产业;其次,改造原有低产枣园,新增加种植核桃园、大棚种菜,建设小杂粮基地;再次,发展小杂粮基地和发展运输业两者齐头并进。据统计,目前全村有运输业大户80户,有大型车辆50辆,每年可创收700余万元。通过以区位优势为根基,该村真正做到了多渠道增加农民收入。在2010年,该村的农民人均纯收入就达到了9113元。目前,全村更是已经形成了“养殖业、种植业、运输业”三大特色产业构成的产业体系,农民人均收入达到1.2万元,实现了增收致富的发展目标。

以企业为龙头,放眼民营经济。企业是国民经济的细胞,以企业为龙头的农村经济发展模式,是指以本地区历史上的从商传统为基础,借着改革开放后国家及当地政府在政策上的扶持,传承并充分发展这种从商的传统,形成民营经济占主体地位的一种农村经济发展模式。

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[责任编辑:赵帆]
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