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盛松成:为什么存款利率上限放宽会使贷款利率上升(2)

大部分国家利率市场化初期利差缩小

利率市场化后大部分国家存贷利差都不同程度地缩减,仅澳大利亚等少数国家存贷利差不减反增。

利率市场化初期,由于竞争加剧,金融机构为争取资金而纷纷提高存款利率,但短期内却无法调整贷款结构,贷款利率上升空间有限。存款利率比贷款利率上升得更快,银行存贷利差缩窄。不仅美国、英国、日本、法国等发达国家是这样,巴西、印度尼西亚、马来西亚等发展中国家也是如此。

美国1980~1985年平均存贷利差为2.17个百分点,1986~1990年则为1.63个百分点。英国1971年废除利率协定,之后存贷利差由当年的3.35个百分点降至1974年的-0.5个百分点,1981年取消最低贷款利率,之后存贷利差由当年的2.58个百分点降至1983年的-1.4个百分点。日本利率市场化后存贷利差持续缩窄,平均存贷利差由1984年的3.15个百分点降至1994年的2.33个百分点。法国利率市场化后存贷利差出现缩小趋势,20世纪90年代存贷利差较80年代下降约1个百分点。我国台湾地区存贷利差在利率市场化后逐渐缩小,20世纪80年代初达到4个百分点左右,80年代后期下降到不足3个百分点,2002年以后更是呈现持续下滑趋势。

韩国利率市场化从1981年启动,可分为两个阶段。在利率市场化初期,存贷利差较大,随之下降到接近零的水平。第一阶段利率市场化改革宣告失败后,存贷利差又出现扩大态势,随后再次趋近于零,近几年基本在1.5上下波动。

与美国、日本等国不同,澳大利亚利率市场化以后,存贷利差呈缓慢扩大趋势。1975~1985年平均存贷利差为0.56个百分点,1986~1990年平均为1.07个百分点,1991~2000年上升至3.5个百分点。

我国存款利率上限放宽后利率和利差变动

近几年我国不断推进利率市场化改革。为及时、准确、全面反映我国存贷款的总量、结构及利率水平等情况,我们于2013年初上线了标准化存贷款综合抽样统计系统,逐笔采集金融机构的存贷款明细数据。目前抽样统计覆盖全国十一个省份,样本机构包括143家法人金融机构的1400余家支行,样本机构存贷款总额占全国存贷款总额的5%左右。2014年试点省份将扩大到20个,样本机构存贷款占全国存贷款的比例提高到10%左右。我国于2012年6月将存款利率上限放宽至基准利率1.1倍。为评估这一政策对存贷款利率和存贷利差的影响,我们利用标准化存贷款综合抽样统计系统的数据进行了初步测算。

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[责任编辑:王卓怡]