2008年10月，俄军开始实施“重塑军队面貌”改革，在指挥体系、人员编成以及武器装备等方面进行了大刀阔斧的改革，真正重塑了俄军面貌。反观俄军改革中的经验教训，对深化我军新一轮改革有着深刻的启示。
启示一：深化改革需凝聚共识、坚定意志，确保改革迎难而上、坚持到底。
俄军启动“重塑军队面貌”改革是因为2008年8月爆发的俄格“五日战争”暴露了俄军很多的弱点和不足，再加上北约东扩、美国在东欧部署反导系统等不断恶化的周边安全环境使俄军认识到必须加快军事变革，做好信息化条件下的高技术战争准备，否则将丧失军事强国地位。基于统一的认识，俄军坚定了改革的意志和决心。梅德韦杰夫就任总统后，多次下部队、登舰艇视察，并现场观摩演习、观看导弹发射，亲自签发军改令，发誓国家要为此竭尽所能。为显示推动军事改革的巨大决心，俄军不仅任用毫无军方背景的谢尔久科夫担任国防部长主持改革，以免其受到人情、关系的影响，同时还不惜对塔曼摩步师这样的王牌精英部队动刀。实际上，早在2004年，时任总统的普京就曾发表国情咨文表示，军事实力是俄罗斯恢复大国地位的依仗，军队改革不是一种短暂的应急战略，而是一种长期性的有步骤的调整。因此，俄罗斯还颁布了《2010年前俄联邦国家军事建设政策基础》《俄罗斯联邦武装力量发展的迫切任务》等一系列纲领性文件用以指导军队改革。同时，俄罗斯独特的“梅普组合”方式，也决定了俄军改革意志的延续性和坚定性，这也是推进改革最重要的政治保证和支持。
对于我军而言，新一届中央领导集体非常重视国防和军队建设。党的十八届三中全会在国家政策层面从深入军队体制编制调整改革、推进军队政策制度调整改革和推动军民融合深度发展等三个方面，对深化国防和军队改革作了专门部署，表明了党中央深化改革的坚定决心。尽管中央决策层敢于突破思想桎梏和传统观念，力推改革，但是由于官兵对改革的认识深浅不一，这就决定了深化改革首先要在全军范围内统一思想、凝聚共识，将官兵的认识统一到党中央的决策部署上来，形成坚决拥护改革，积极支持改革的良好氛围。在此基础上，再立足军队实际，制定实施改革的相关政策文件和细则办法，以法规制度的形式将其固定、落实下来。因为深化改革面临的困难和风险比以往任何时候都大，只有凝聚共识、意志坚定，才能迎难而上、战胜风险，也只有制度化、长效化，才能保证改革在任何时候、任何情况下都能坚持到底。
启示二：深化改革需深入调研、充分论证，确保改革有章可循、科学合理。
俄军“重塑军队面貌”改革是经过深思熟虑之后大胆而又较为慎重的决策。在准备阶段，有关方面详细分析了俄罗斯军事政治形势，对俄可能构成的主要威胁作出判断，同时结合俄军现状，得出军队不能完全承担面临的相应任务的结论，进而提出推进军事改革的决定。包括决策前，俄军认真研究了世界主要国家军队的发展经验和战法，并联系俄军实际进行了深入研究和认真推敲，最终确定了具体的改革方案。此外，俄军还通过重大演习、改革试验等方式不断检验、完善改革方案。俄军的“东部—2008”演习，主要演练了跨军种调动使用部队的问题，进而肯定了在军区指挥机关基础上建立战略战役指挥部的做法。因此，俄军“重塑军队面貌”改革是经过深入调研、反复推敲而形成的决定。
我军这次改革的具体内容有些是原有基础上的深化，有些是全新的改革设计。比如，“健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制”“优化军队规模结构，减少非战斗机构和人员”“健全完善文职人员”以及“完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策”等虽然是对原有改革实践的进一步深化，也有一定的基础，但是其涉及改革的深层次矛盾和各利益主体，稍有不慎也会产生负面效应，影响改革进程。而构建“新型作战力量领导体制”“以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系”以及“引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域”等则是一些全新的命题，没有前人的经验借鉴，只能结合国情军情，不断进行探索。因此，在改革实践中，必须要深入调研、反复推敲，增强可行性、可操作性研究，在进行充分论证的基础上不断改进、完善改革方案，确保改革有章可循、科学合理。
启示三：深化改革需把握实质、以点带面，确保改革全面深刻、高效彻底。
俄军“重塑军队面貌”改革主要包括裁减军官数量、改革军事教育、所有部队转为常备部队、改陆军师-团建制为旅等诸多方面，把握了军队改革的实质。俄军将四级指挥体系改为“军区—作战指挥部—旅”三级，同时还撤销原来的六大军区建制，建立四大军区和相应的四大联合战略司令部。精简人员也是俄军改革的重头戏，俄军计划裁军到100万，不仅将35万名军官减少到15万，还有超过200名将军被解雇，国防部机关人员也由2.2万人减少到8000人，同时还取消了14万多的“准尉”军衔。俄军改革的另一个重点就是逐步取消架子部队，建立一支战斗力满员的永久性的常备部队。针对武器装备相对陈旧、信息化程度不高的问题，俄军也加快了武器装备的更新速度，计划现代化装备比重将在2016年前提升到30%，在2020年前达到70%以上。为了更好地提高军队人才素质，这次改革对部队教育体系也进行了整合，把军事院校优化组合成10所以军事训练与培训为主要职能的综合性院校。同时，还加强了士官队伍建设，完善了兵役制度。因此，俄军改革是一次革命性的全方位改革，力争打造出一支能够适应未来联合作战要求的新型现代化军队。
近年来，尽管我军对军队改革进行了不断探索，但实际上当前我们对一些军事改革的认识和实践仍停留在表面，浅层总结多，原理探索少，对改革实质缺乏深层次的理性思考。比如，我军研制和引进了一些先进的作战平台，具备了构建现代军事力量体系的硬件条件，但训练数据零碎杂乱，指挥体系复杂落后，对信息系统的原理和规律的认识不够、理解不透。因为没有把握住改革实质，以往的改革并没有使军队发生革命性的变化。在以后的改革实践中，我们要学会用理性思维看待问题，以提高战斗力为标准把握每一项改革的实质，同时加强宏观思考和顶层设计，然后再以牵一发而动全身的根本性问题为着力点，以点带面、重点突破，进而实现全面深刻、高效彻底的改革。
启示四：深化改革需统筹兼顾、循序渐进，确保改革积极稳妥、少走弯路。
主持俄军改革的国防部长谢尔久科夫虽然对军队进行了诸多方面的改革，也取得了显著的成效，但在推进改革的过程中，采用了比较激进的方式，也没有统筹兼顾好各方利益，因而引发了军队内部的争议。上任伊始，谢尔久科夫就对各军兵种人员包括很多领导职位进行大规模的撤换，甚至许多职位还以文职代替，这就严重触犯了俄军军官特别是高级军官的利益，再加上没有安排好裁撤军官退役后的工作和生活，致使军队内部产生了抵触情绪，甚至还发生了公开反对改革的事件。后来俄军不得不签署名为“关于禁止扩散俄联邦武装力量改革消息”的命令，禁止官兵散布有关军队改革的言论。同时，谢尔久科夫毫不退让的行事风格也不能令在职的军方高层满意，一批高级军官以递交辞呈的方式表示抗议。这反映出激进的改革容易遭遇强大的阻力。因此，新任国防部长绍伊古对一些改革措施进行了调整和纠正。对各个利益集团来说，绍伊古的改革比较缓和，也更容易被各方接受。
军队改革是一项对现有利益格局进行调整的复杂工程，涉及官兵的切身利益和各部门利益，不可能一蹴而就，由于诸多客观因素的掣肘，也势必会遭遇阻力。因此，在改革过程中，一定要把握好度，激进强硬或是软弱无力都不符合我军建设实际。这就要求我们要对军队改革所处的环境有一个深刻的认识，充分考虑和估算可能遇到的各种改革阻力。在此基础上，统筹兼顾、循序渐进，先采取积极有效的措施在小范围内把某一个方面的工作做好做实，然后再逐步推开，这样可能会少走弯路，取得较为显著的成效。
