研究结论：对可持续发展与恰当的产业路径选择的理论与实践认识
产业的可持续发展，38本质上是其遵循自身规律的一种动态演进过程。对产业演进规律的研讨与认知程度，以及在这一认识指导下的战略路径选择，将直接影响经济体的政策走向和产业行动，从而关系到产业可持续发展的绩效和实际运行轨迹。因此，我们把解决产业发展路径的外部依赖问题，归结到对产业演进过程及其规律的理性认识，以及在正确理论指导下的战略意识确立和形成恰当的产业发展路径可以借鉴的方法上，以求探讨一种战略层面上的实现产业可持续发展的新思路。同时，在此基础上提出若干有助于我国产业发展历史路径选择的政策建议。
必须在理论的高度上深刻认识制造业发展的当代意义，避免理论脱离实际。制造业的发展过程是一种典型的复杂的产业演进动态过程。这里既有系统内各子系统间的相互作用对整个系统产生的影响，也有系统受外部各种直接和间接因素的影响导致可能出现的各种不确定性的变化。21世纪以来，世界制造产业发展所呈现的复杂情况表明，仅通过对某一时段产业发展状况的研究得出的产业发展规律认识，很可能是不完全的，39且由于观察的角度或其发展中所透露的表面现象，而使得得出的认识存在各种局限性。比如，现代技术的发展使传统产业与新兴产业划分的界限不再像以往那么清晰，某些传统产业变身为高技术产业的例子已不鲜见。40同样，由于生产边界的扩大和市场对产品服务的广泛需求，制造业的生产与生产性服务的界限变得模糊起来，可能需要对先前的产业划分重新赋予新的认识。制造业演进的轨迹是复杂的，因此对其演进的过程和它所担负使命的认识，也不应当停留在原有的基础上。41同时，一国的产业演进过程也是其在创新中的动态学习过程。这种学习不仅“涵盖着对历史知识的理解，即对传统技术优势的传承，而且也涵盖着对新知识的实践性认识，即对创新的发展方向的规律性探讨”（李毅，2012：191）。因为这“是一个复杂系统中的适应性重组过程”（道格拉斯·诺思，2008：33）。工业发达国家是工业化的先行者，它们的产业发展历程（包括经验与教训），自然成为人们观察与认识产业演进规律的一种重要途径。当前以美国为代表的欧美工业国家，在危机过后“重返制造业”的事实，就具有极为深刻的理论启示意义。它至少表明，任何忽视制造业的研究与实践的经济体系，都是无法取得协调发展的，全球性的经济危机以其巨大的杀伤力迫使人们不得不承认这一点。
必须在战略层次上考虑中国作为发展中大国实现自主发展的工业发展路径。所谓产业发展路径选择，是指在国家战略层面上，能够有效驱动一国或一个经济体的产业发展与变革的一套综合性框架制度设计。其在产业演进实践中所显示的独特功能性作用，决定了它必然产生自对本国产业发展过程的理解，而不可能简单地复制他国。不同的国家和民族，由于对内外因素的反应不同、对产业发展方向的理解不同，其发展路径的选择很可能是不尽相同的。但是路径选择的恰当与否，对一国产业的成长、变革和可持续发展具有战略性的影响，这一点是被证明了的。它可以使人们独立思考自己的国家适合何种产业发展形式，以及通过何种方式能够实现这种发展。这在本质上反映的是一种发展方式的选择权。显然，这种选择是不能由他人所代行的。只有使产业的发展植根于本国的土壤，才能在面对各种外部冲击时增加其运行的稳定性，进而能够在接受外部信息的过程中形成主动变革的能力，使本国产业的发展服务于民族复兴的目标，又不偏离时代的方向。之所以把路径选择问题置于国家战略层次上，是由于发展中国家的后起者身份使其在走向强国的过程中，将不可避免地遭受到各种外部强力的限制，光伏产品在欧洲以及中兴和华为在美国的遭遇，就是典型的例证。因此，明确的制造业发展的国家战略，是中国打破外部封锁与束缚，从根本上赢得产业发展主动权的根本保证。
解决产业发展路径外部依赖的有效办法：实现传统与现代因素的有机融合。合理地借鉴外部经验，以传统与现代因素融合的视角，选择一个适当的产业发展路径，是中国产业得以打破在这一关键问题上的外部依赖的一种有效办法。原因在于：其一，传统与现代因素是在产业演进过程中发挥重要影响的两个关键性特征要素。前者作为一种本土知识，是内生于一国的历史、文化、国情、民族特点之中，构成一种长期、潜在的产业既有优势；后者所体现的则是全球视野、新技术应用、发展趋势及其适应性变革等未来方向。因这两者构成了事物发展进程的一个完整的历史维度，亦综合了产业发展过程中可能接收到的重要内外部影响，所以符合一国实际的、恰当的产业发展路径选择，应当围绕两者来思考和设计。而且一国产业真正的自主和可持续发展能力的形成，也正是产生于上述两种知识的融合。其二，传统与现代因素，以互为条件、相互依存的方式，对产业的发展过程产生影响。即现代的因素既不能凭空产生、也不能强行接入，它的发展是要以传统因素（本土知识）的优势累积为前提的。42而现代因素又是以反映时代趋势为基本特征的，如果没有其引领方向，传统因素很难在发展过程中显现其历史作用。技术轨迹的累积性特点，需要我们在制造业的创新中，重新认识尊重传统的渐进式创新所具有的意义；而技术的多样化及其快速发展，则向我们提出了如何将传统优势纳入现代发展轨道的课题。其三，通过传统与现代因素融合的方式选择产业发展的历史路径，对于后起国家经济发展的特殊重要意义在于：首先，两者相互协调、有机结合，对于产业的进步与发展起到一种叠加效应；其次，它可以使后发国家避免沦为他人的技术附庸或廉价产品的生产车间，有助于产业的自立和可持续发展。
