再比如保险，应该在灾害管理中发挥重要作用。国外保险业在承担自然灾害损失的比重大概是30%左右，而中国目前保险公司承担的灾害赔付比重非常低，许多自然灾害保险公司所承担的比重不足1%。十八届三中全会中明确提出建立巨灾保险制度，这里除了要摸索中国巨灾保险制度的模式以外，保险公司具体如何推进中国巨灾保险制度建设、如何开发有效巨灾保险产品、如何分散中国巨灾风险、如何借助国际资本市场提高巨灾保险承保能力等等问题，都是当前保险业应该研究和解决的问题。
一个合理的救灾体系应该由政府、市场、社会以及个人等四个维度构成，而市场机制的作用主要指商业保险的作用。国家对灾害的预防与管理非常重视，对灾后的重建与救助也进行大量的投入。救灾减灾是一个系统工程，也是一个多部门协作的工作。我们国家目前主导灾害学的研究主要是自然灾害学派，许多院士们的研究都是基于灾害发生的机理、防范的技术等等。这些研究是正确科学开展灾害防治与救助的基础。同时，如果不能用社会人文的灾害观来看待灾害问题，只局限于自然灾害，这样整个灾害学的发展是有局限性的。所以灾害防御与救助需要对灾害自然属性有科学的了解，也需要有社会人文的灾害观。灾害防御是全社会共同的系统工程。
【相关链接】 近10年来，在全世界发生的经济损失最严重的十大自然灾害
1 2005年8月29日 美国卡特里娜飓风，经济损失1250亿美元
2 2008年5月12日 中国汶川地震，经济损失850亿美元
3 2008年1月10日 中国冰雪天气，经济损失211亿美元
4 2008年9月12日 美国艾克飓风，经济损失300亿美元
5 2010年2月27日 智利地震，经济损失300亿美元
6 2010年5月29日 中国水灾，经济损失180亿美元
7 2011年3月11日 日本海啸，经济损失2100亿美元
8 2011年8月5日 泰国洪水，经济损失400亿美元
9 2012年6月 美国干旱，经济损失200亿美元
10 2012年10月28日 美国桑迪飓风，经济损失500亿美元
原标题：灾害经济学，越来越热的负经济学
