在党的第十八届代表大会上，习总书记提出了“中国梦”的概念，明示了我国未来改革的方向，同时也为未来经济的发展提出了更高的要求。但是我们依然可以看到，改革停滞的风险还困扰着我国经济社会的各个方面。因此，如何紧密围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，探索新型的经济发展模式，寻找经济发展的新动力(310328,基金吧)尤为关键。
顶层设计改革路线
“中国的改革就像是骑自行车，如果停下来就会摔倒，只有不断地前进，才能保持稳定。”这辆“自行车”前进的动力来自内生力量，但是如果方向错误了，一切都将前功尽弃，方向的把握需要良好的顶层设计为我国经济社会的发展指明正确的道路。对于顶层设计而言，应主要把握以下几点原则：
第一，主动拓宽发展思路。习总书记在中关村(000931,股吧)的调研学习中指出：必须着力完善人才发展机制，深化教育改革，推进素质教育，创新教育方法，提高人才培养质量。因此，要实现我国经济的转型，各地区必须注重人力资本的积累，做好人才的引进、利用、培养工作，真正做到吸引人才、留住人才、用好人才，使人力资本在经济社会发展过程中发挥主导作用。
例如，政府应进一步整合人力资源，统筹安排，为众多优秀的博士后人才创造良好的就业条件，提供完善的后勤保障，使其能够更好地在社会经济的各领域发挥中坚作用；而对于一大批退休的专家学者，可以创造“老专家创业”平台，探索以老带新的人才培养模式。
第二，努力缩小城乡差距。面对当前来自城乡二元经济的束缚，政府在制度设计时，应注意物质资本、人力资本和社会资本在区域间的均衡配置，以带动经济均衡、平稳的发展。要充分利用所在区域内的有限物质资源，注重人力资本积累，并适当发掘商会、同乡会等社会资源，吸引民间资本投资当地支柱产业，实现经济转型与产业升级。在此基础上，各级政府应通过顶层设计形成合理有序的收入分配格局，完善收入分配调控体制机制和政策体系，努力缩小城乡、区域、行业间收入分配差距。
第三，积极调整经济结构。在一国经济发展过程中，经济总量固然重要，但仍不可忽视经济结构的重要性。对于当前的中国经济而言，调整经济结构应是未来经济改革的重点。政府应该通过顶层设计，引导民间资本投资技术创新相关领域，同时加大农村基础设施投入，为经济的长远发展做好相应准备。只有实现投资与消费共同拉动经济增长，我国才能过渡到以消费为主导的经济增长模式。
内生力量调节市场
我国改革开放已历经三十余年，依靠宏观调控的外生力量来促进经济增长的状况没有发生根本性的改观，内生力量仍然不够足。为进一步推进中国经济社会的发展，健全和完善内生力量将是未来宏观体制改革的重点。在完善内生力量方面，应该注意以下三点；
第一，大力调动民间积极性。通过制度创新，调动民间积极性，让农民参与到改革中、参与到分配中、参与到经济发展中，才是未来实现经济和谐发展的根本所在。对于广大农村地区，特别是经济欠发达地区，制度创新的关键在于土地确权与农村房产“三权三证”的颁发,如此才能确保农民能够真正在土地市场中获得议价权，享受到改革所带来的红利。在这一点上，可以借鉴于中国林业用地在集体林权制度改革之后的探索。
第二，积极转变政府职能。政府职能的转变是健全内生力量的重要因素。未来的政府既不应该是小政府，也不应是大政府或者是强政府，而应该是有效的政府。这就要求政府首先实现从“非可即禁”向“非禁即可”的理念转变，做政府应做的事，服务于社会。未来政府的职能应把重点放在平衡公共支出分配、增加社会保障、完善基础设施建设、健全投资机制等方面，同时还应注重加强对区域与民族品牌的扶持力度，以此增强所在区域企业的市场核心竞争力。
第三，构建广阔的市场平台。经过三十多年的改革，我国市场经济制度逐步完善，但民营企业与国有企业、小微企业与大型企业在市场中所处的不对等地位仍较为突出。在对国家利益不构成重大影响的经济领域，政府应构建一个平等的市场平台，实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争行为，使得民营企业与小微企业能够获得更大的发展空间，发挥更大的作用，进而促进国有企业的深度改革。
