去年底，广东成为全国首个启动碳排放权交易的试点省。第一单“生意”由广州大学城华电新能源公司卖出2万吨二氧化碳。该公司运营的全国最大分布式能源站，利用烟气余热烧水供应18万师生，减排的二氧化碳还可以赚钱。
越来越多现代“卖碳翁”的出现，折射出生态制度的创新激发了企业的节能减排动力。作为“十二五”减碳指标最高的省份，广东去年单位生产总值二氧化碳排放预计同比下降4.53％，“十二五”前3年累计下降14.7％，超额完成进度目标。
与此同时，在经济较快增长的情况下，广东总体环境质量保持良好：环保部发布的全国重点城市空气质量排名中，去年前11个月，广东有8个月是空气“十佳”城市最多的省份。全省主要江河76.6%的断面水质保持优良。
“容量有限、资源有价、使用有偿”。广东在划定生态红线、以环保优化经济增长、资源有偿使用制度等方面作出卓有成效的探索与实践，初步建立起具有创新意义的生态文明制度体系，夯实了绿色发展、生态立省的康庄大道。
严守生态红线着眼持续发展
上周，人称“万绿湖”的新丰江水库成功入选首批15个国家重点支持生态环保湖泊，竞得国家5.93亿元专项资金扶持。多年来，河源人民坚守生态底线有了回报，水库水质常年保持Ⅰ类标准，也保障了我省1/3人口与供港饮水安全。
“要守得住寂寞，经得起诱惑”。历经多年快速城市化发展，粗放式经济增长和外延式城市建设使资源环境约束加剧，处于经济社会转型期的广东，以生态环境优先的理念，严守生态红线，着眼更长远的可持续发展。
去年7月，省委、省政府发出《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，其中两条底线就是生态底线和社会文明。
3个月后，省政府发出《在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》，吹响了全省生态控制线划定工作的冲锋号。
“划定生态红线，就是要坚守生态屏障，严控城市建设用地增长边界。”省住建厅副厅长蔡瀛介绍，生态控制线将明确界定各类自然保护区、水源保护区、生态公益林区、基本农田保护区，重要江河湖泊、水库、海岸生态廊道等保护控制范围。
珠三角原则上不再新建燃煤电厂，淡水河、石马河、练江等重污染流域继续限批，全省汽车“喝”上了粤IV油、粤东西北重点生态功能区严格限制排放重金属的工业项目建设……去年来，我省坚持环保准入不放松，保障了南粤的茵茵绿地和蓝天碧水。全省环保部门检查企业21.27万家，其中5400多家企业被责令限期整改或治理，819家环境违法企业被关停。
省环保厅还出台了《关于促进粤东西北地区加快发展加强环境保护的意见》，一方面加强环保服务、强化环境分区控制，助力粤东西北地区打造“绿色发动机”。另一方面，要求粤东西北各地要制定生态控制线地图，进一步细化生态控制线范围。
在这过程中，广东以“壮士断臂”的勇气，钢铁、造纸、制革、铅酸电池等行业的落后产能提前完成“十二五”淘汰任务，水泥、印染等行业落后产能淘汰任务完成过半。
