当然，“村民（财务）监督委员会”的主要功能是保障村民参与村级预算与村级财务。一是监督村级公共事务决策是否按“五步法”来实施进行，重点监督村集体预算和财务活动，审核财务账目，有权否决不合理的开支。二是监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开事件是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范等。三是在乡镇牵头指导下，组织召开村干部向广大村民或村民代表述职测评会议，对违背廉洁承诺和创业承诺、群众反映强烈的村干部，要求作出解释、重新承诺或主动辞职。四是根据村民会议或村民代表会议授权，在乡镇政府帮助指导下，对于村民依法提出罢免村委会成员，而村委会未在法定时间内启动罢免程序的，主持召开罢免会议。五是还具有保障有力的“尚方宝剑”措施，即当“村两委”不接受“村民（财务）监督委员会”监督或在答复提案建议、意见过程中，存在弄虚作假、拒不答复等现象的，可向村民会议或村民代表会议反映、报告，同时可通过“直通热线”向乡镇纪委（纪工委）反映，乡镇纪委（纪工委）在15日内调查了解，并督促“村两委”限时办理；当“村民（财务）监督委员会”反映干部涉嫌违法违纪问题时，乡镇纪委（纪工委）应及时处理，当无法解决时，则报县农村干部违法违纪案件查办联席会议办公室处理；联席会议一般应在10日内召开，根据具体情况确定责任单位或组织调查组调查。17
T：你们“村民（财务）监督委员会”有几个人？
A县H村“村民（财务）监督委员会”Q主任（以下简称“Q”）：5个人，我一个，其他60（岁）一个，63（岁）一个，还有55（岁）一个，还有一个党员。
C：就是村民代表无记名投票以后，选了他们五个人吧，选好以后分工，他（指Q）是主任，当时就给他证书，有一个红本子的。
T：咱们这个村村民代表会议有多少人？
C：村民代表有36个。
T：那扩大以后的村民代表以上人员的人数多少？
Q：56个人。
T：56个人，扩大将近20个人，然后这些选举产生就是您这一届的“村民（财务）监督委员会”？
C：是的，无记名投票选的。我们“村两委”，推荐“村民（财务）监督委员会”候选人，然后再差额选举。当时是2个人落选。我们这个“监督委员会”，每次都列席会议，村里的每次会议都参加，大小会议我们都参加。列席会议就晓得了开什么会，做什么决定，但主要是管管财务和预算的事。
Q：村务财务和预算，比如说那个“和谐园”（指H村“村两委”与H村Z氏宗祠“合署办公”的大院），这个装修费用我们都全程监督。
T：这些钱都哪里来的呢，有没有集体经济？
C：我们自己出资。凑齐了以后，今年装修，5月份结束了。
Q：花了22万！还有装修16万多哩。
C：外出经商务工的村民支持我们；村里工作做得好，也有上头奖励来的钱。
Q：全部的财务由我们“监督委员会”签字以后要盖章的，盖章以后才可以报销。没有这个“监督站”的时候，财务主要是由村主任一个人管的。
C：最早的时候是一个人，再是两个人，一个党员一个村民代表，两个人合着干，后来叫做村民“廉情监督站”，现在是“村民（财务）监督委会”，人员扩大了，给他们一个办公室，那边最大的会议室，最好的办公室给了他们。刚开始的时候没有办公室。比方说（财务与预算）签字之前他（Q主任）都要知道，他（Q主任）知道开支多少；比方说这个“和谐园”预案建设的时候，他们要知道。500块以下的村委会主任（说了算），经手人还是“村民（财务）监督委员会”；500块钱以上的我们有“两支笔”（村民财务监督委员会主任和村委会主任），再大的开支的话就由“村民（财务）监督委员会”和“村委会”全体共同讨论，1000元以上的要让“村两委”知道的。但不管多少，1分钱（的开支）也要签字！500元以上的他们两人（指村民财务监督委员会主任Q和村委员会主任Z）签，（开支）再多了他们全体讨论了。18
