《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。这是党的文件第一次将公有制经济与非公有制经济并列提出，是我党对中国特色社会主义规律认识不断深化的结果。
从实践看，经过30多年的改革开放，我国基本经济制度已经建立并不断得到完善，所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济都在建设中国特色社会主义进程中发挥了积极作用，自身也得到极大发展，在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展活力。2012年我国GDP总量已达73011万亿美元，相当于美国GDP总量的1/2左右，居世界第二位，但人均GDP只有6100美元，而美国是4.8万，日本是4.5万。中国预计2015年的GDP总量超过8万亿美元，人均GDP将进入3800—11000美元之间，城市人口将超过农村人口。但经济发展将受到环境及资源的制约，国际竞争面临新形势。我国商品出口额已居世界第一位，但自主品牌不到10%。因此，面对国际经济形势的挑战，借助国内经济发展的好趋势，我国要突破环境及资源的制约，提高人均GDP，需要在完善基本经济制度方面深入改革：
