有人会认为,粮食问题完全可以靠国际贸易来解决,毕竟经济全球化了嘛!表面看这有些道理,保障粮食安全不可能“万事不求人”,但更要注意到3个事实:一是国际市场养活不了中国人。稻谷是我国口粮消费的主体,占口粮近6成,消费量每年约为3700亿斤,而国际市场大米贸易总量也就600亿斤左右,调剂空间十分有限。二是买不起。有人曾举例:如果需要1000公斤粮食,800公斤靠自产,200公斤靠进口,这个时候若粮价高了,就可少进或不进口;但如果800公斤需进口,那出口方就可漫天要价了,因为买者没有选择余地。2008年粮食危机的一个重要特征就是粮价飙升。泰国大米2006年初每吨价格不足300美元,2008年最高突破1000美元。三是大规模进口粮食不现实。种地种粮仍是农民收入的主渠道,粮食问题是与农民、农村问题连在一起的。如果过度依赖进口,大量粮食不用自己生产了,很可能会导致千千万万农民失去生计。因此,不能简单地用经济学来看待粮食贸易,还应站在全局高度来认识。我国是人口众多的大国,饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,立足粮食基本自给,世界市场不是也无法成为中国的可靠粮仓。
立足粮食基本自给,眼下要紧的是保护、稳定和提高种粮的积极性。坦率地讲,现在一些农民是不拿种地当回事的,在许多地方,留乡务农的多是妇女和60岁左右的老人,也就是被人戏称的“3860部队”,抛荒现象也较严重。为什么这样呢?不是农民的眼光有问题,而是种粮收益确实太低。收益低的原因,与农民的市场化、组织化程度弱有关。调查显示,几毛钱的农产品从田间地头到了餐桌,价格要翻好几倍,但这些增值和农民没有半毛钱关系。提高种粮的收益和积极性,就要改变这种“小生产、大市场”的现状,让农民在收益分成上说话更有分量,让农业成为有奔头的产业,让农民种粮有利可图。
当然,提高种粮收益从根本上讲还得靠科技、靠农业现代化。这不仅是资金问题,也是人才问题。现在,支撑现代农业发展的人才青黄不接,许多农民不会运用先进的农业技术和工具,接受新技术的能力不强。只有培养一大批懂经营、会管理、有技术的新型职业农民,现代农业发展才能呈现另一番天地。