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俄罗斯:丰裕中的“贫困”

2月的俄罗斯正值漫长严冬,其经济复苏亦迟迟未见起色。

就在两个月前,千余名政府官员受邀来到克里姆林宫格奥尔吉耶夫大厅,听取俄罗斯总统普京于宪法日当天对联邦会议发表的年度国情咨文,内容涉及政治、经济、社会等议题。普京直言不讳地指出,俄罗斯经济低迷主要归咎于”自身因素”。

2013年,世界银行两度下调俄罗斯经济增长预期至1.3%,而2014年的经济增长预期也未能幸免地被下调至2.2%。

世界银行认为,俄罗斯去年的经济表现为国际金融危机以来最差:国内需求不及预期、出口下降、工业生产连续零增长、投资增速持续为负,资本外流加剧、消费增长缓慢等。

此前,俄经济发展部长阿列克谢·乌柳卡耶夫的一则预测更是令人目瞪口呆。他表示,俄经济增长在2025年之前不会超过2.5%至3%,从2026年起的之后5年还将更糟,一直持续到2030年。依照这样的经济增长,俄罗斯可能被远远甩在全球各大经济体的后面。

翻阅近数百年历史可以看到,俄罗斯经济发展经历几起几落。那么,西方人眼中的这头”北极熊”是将陷入长长的”冬眠”,还是能迅速重新找到自己的”归属”呢?

能源,诅咒还是福祉?

与乌柳卡耶夫的预测略显冲突的是,俄罗斯在2013年7月被世界银行授予”高收入国家”的地位,公民年均收入达1.27万美元。这标志着俄罗斯已从中等收入国家跃升为发达国家行列。

随之而来的一个疑问是,仅凭年均收入能确定经济水平的总体高度吗?中国常驻莫斯科时事观察员姚望在接受《支点》记者采访时以为不然。他介绍说,俄罗斯存在严重的地区不平衡问题,贫富差距较大。仅以莫斯科一名普通保安来说,每月收入高于1000美金,而在偏远的小城,保安收入则不足200美金。

尽管如此,要说俄罗斯经济将面临长期”荒年”,甚至导致其从大国的宝座上滑落,相信会令许多人难以置信。

对此,一位长期关注俄罗斯经济、并多次前往该国采访的资深媒体人张页对本刊记者表示了他的质疑。在他看来,拜前苏联时期所赐,俄罗斯基础设施强大,国民素质很高,而且是美国一直”提防”、为数不多的大国之一。

当然,张页也指出,俄罗斯当前确实面临诸多问题,如劳动力短缺、生产率低下、投资环境不佳,以及行政制度存在弊端等。”此外,一个国家在经济转型方面的各种问题,它基本上都有。”

过去十年中,俄罗斯财富的增加主要依靠国家行为,用”卖石油”的钱增加了居民收入,也为预防危机做好了国家储备。但自2008年全球经济危机以来,石油价格下跌深深”刺痛”了这个极度依赖能源出口的国家。

从这个意义上讲,俄经济发展部长的预测具有其现实依据。长期活跃在中俄贸易领域的北京大学光华管理学院MBA联合会副主席徐虎对本刊记者称,乌柳卡耶夫所言正是建立在基础能源出口的未来发展趋势上,并非耸人听闻。

徐虎认为,能源的自给自足之于俄罗斯是上帝赐予的礼物,将为其未来发展提供优于他国的动力,但在未来,大部分科技将走向节能环保以及对可再生能源的探索,这将对俄罗斯在这几个研究领域的内在驱动力产生较大的负面影响,从而更进一步影响其产业发展。

在”原料经济”潜力几乎耗尽的今天,调节产业结构、推动创新经济早已成为俄政府和经济人士的共识。

长期来看,丰裕的资源究竟是俄经济发展的诅咒还是福祉?其如何避免沦为世界经济原料的”附庸国”?有学者指出,这最终还是取决于政策,或者说是取决于”人”的因素。

资本外流已成常态

2012年5月,普京作为俄总统重回克里姆林宫,国家政治、经济和外交政策都铭刻了他的执政烙印。

在第三个任期内,普京为国家选择了新的经济发展路线:到2015年投资总额不低于国内生产总值的25%,到2018年前劳动生产率提高50%,到2018年在改善国家投资和商业环境领域的全球排名从目前的第120位升至第20位,到2020年创造2500万个就业职位……

那么,在近两年里,这些目标的落实成效如何?

在徐虎看来,普京本人对于经济领域并不熟悉,除了在出口能源业务对外谈判方面发挥了作用,其他方面乏善可陈。

相较于2000年至2008年的两个任期,普京的公众支持率大幅下滑。最新民意调查显示,由于物价持续上涨和经济改善迟缓,普京的支持率已下降至13年来最低水平。

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[责任编辑:杨昀赟]
标签: 俄罗斯