养老问题是所有国家的重要社会问题之一，也是一个社会难题之一。养老问题解决得好坏反映了一个国家的政治、经济和社会发展水平，更反映了一个国家的幸福指数。
我国是一个人口大国，也正逐步成为老龄大国。我国目前的养老形式主要是家庭养老。养老院和有限局部的社区养老还远远不能满足广大老年人普遍希望采用的现代居家养老生活。为了解决老人居住分散、需求多样和支付能力不高等实际问题，国家应考虑首先搭建基于现代信息技术为基础的现代服务业系统，并将现代养老分体系纳入现代服务总体系。
现代养老服务体系，首先要解决分散在各地的老年人个体信息和需求信息的收集和管理。通过政府与市场相结合的方法建立社会养老服务人力体系。政府、社区（单位）和个人建立个人养老服务经费账户。养老服务应根据个体需求进行等级分类，需求与服务之间的及时配送需要建立养老服务“出租车”体系，就是服务能够根据需求第一时间按时按需送到。养老服务不能把各种不同层级的需求混为一体，而是进行体系设计，只有遵从先体系建设、先简单服务再复杂服务、先物质服务再心理服务这一先易后难的体系建立原则，我国的现代养老体系才能在国家层面逐步建立起来，我国的老人才能够在一个基于信息技术的现代服务业体系内享受现代养老体系提供的现代老年生活。
在此建议人力资源和社会保障部牵头开展如下系统工作：
1.建立国家现代养老服务计算机信息中心。
2.社区、街道、单位等建立老年人个人信息及需求信息收集、服务人员登记、管理和与养老服务计算机信息中心联网等工作。
3.国家、社区（单位）和个人建立养老经费个人账户。
4.建立基于现代信息技术的养老服务体系的管理机构。
建立基于现代信息技术的现代养老服务体系，解决人口大国、老龄大国的养老问题，将是解决中国现代养老问题的根本方案。
（作者：致公党北京市副主委，北京市侨联副主席；选编自全国政协十二届二次会议大会发言材料）
