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大国新村
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以区域创新体系建设推动中小企业创新能力发展

【摘要】中小企业是我国科技进步的主体,也是产业升级转型、经济结构调整和发展方式转变的重要推动力量。目前受到经费缺乏、研究人员不足等条件的制约,中小企业自主创新程度还处于较低水平。促进中小企业创新,应从中小企业的特点和经济发展的规律着眼,以区域创新体系建设推动中小企业创新能力的发展。

【关键词】中小企业 创新 区域创新

中小企业是我国国民经济的重要组成部分,是最具有创新活力的群体之一,具有高度的创新动力和积极性。据统计,中小企业提供了全国大约65%的发明专利,75%的企业创新和80%以上的新产品开发,这说明中小企业已成为我国科技进步的生力军。广大中小企业创新也是产业升级转型、经济结构调整和发展方式转变的重要推动力量。促进中小企业创新,应从中小企业的特点和经济发展的规律着眼,突出区域创新在中小企业创新中的提升作用。

中小企业创新现状

中小企业迫于生存和发展的需要,必须通过企业产业升级和自主创新来寻找新的发展方向,更为渴求先进的技术、新颖的产品以及开拓新的市场。因此,中小企业创新往往比大企业和科研院所效率更高,成果更为实用,能迅速转化为生产力。然而,目前我国中小企业创新仍受到内外部环境的制约,存在着很多的问题和困难。中小企业自主创新程度还处于较低水平,有待进一步提高。

中小企业R&D投入及产出情况。目前,由于规模实力不足和资金、人才的制约,广大中小企业能够用于研究与实验发展(R&D)经费的投入非常有限,与大型企业相比有巨大的差距,无法满足中小企业迫切的科研创新需求;研究人员的数量远远不足,很多小企业没有专业的研究机构和研究人员,很多在生产实践中产生的创新经验由于人力成本的限制无法转化成为科技成果;中小企业普遍缺乏先进的科研设备设施,缺乏科技成果形成的必要条件。在投入有限的情况下,中小企业的创新发展受到了较大的制约,创新成果以模仿、改良为主,缺乏自主创新,缺乏核心竞争力,无法掌握长久的技术优势和价格优势,在市场竞争中很难保持较大的市场份额,这些制约因素对于中小企业的长远发展是十分不利的,也造成了很多中小企业经营发展的瓶颈,甚至导致很多企业被市场淘汰。

值得注意的是,尽管有人力物力等条件的制约,但很多中小企业变压力为创新驱动力,在有限的条件下自觉开展积极高效的创新活动,创新效率往往超过创新资金和人才占绝对优势的大型企业。可以预见,如果有充足的资金支持,中小企业创新能力将产生质的飞跃,成为科技创新的主要力量。

中小企业R&D经费来源渠道。我国对企业科技创新有一系列的优惠政策,国家和地方政府财政也予以了大量的资金支持。然而,企业R&D资金的来源不能仅仅依赖于政府的拨付和资助,应大力发展其他筹资渠道。单一的R&D经费来源渠道远远满足不了企业科研创新和科技成果转化的资金需要,且政府扶持资金主要集中于大型企业和重点项目中,中小型企业数量较多,平均获得的政府投资资金有限。而作为现代企业创新资金重要来源的风险投资目前仍处于起步阶段,缺乏合理的资本推出机制,发展较为缓慢;企业能够获得的境外资金更少。我国目前资本市场发展不成熟,金融市场改革处于初级阶段,广大中小企业,特别是民营中小企业很难从正规的金融市场上获得资金,中小企业、小微企业获得银行贷款仍然十分困难,发行债券和上市融资更是遥不可及。目前,我国中小企业用于科研创新的资金主要来源仍然要依靠企业自身的积累。这种方式速度慢、规模小,对于长期性且存在着较大风险的科研攻关工作来说只能是杯水车薪。对于本身资金就比较紧张的中小企业来说,可用于研究创新的资金非常有限,这制约了广大中小企业的创新能力发展。

区域创新系统发展与中小企业创新能力提升关系

中小企业科技创新有迫切的需要和先天的优势,但因为资金、人员、环境等问题的制约,在发展中往往力不从心。笔者认为,帮助中小企业走出科技创新困境,推动中小企业创新的关键在于产业集群和区域创新能力。区域创新能力的提升,能够为中小企业创新提供良好的孵化环境,为中小企业创新提供更多更为有效的引导和帮助,使中小企业以更低的成本获得更大的创新成果,从而推动中小企业创新能力的提升。

区域创新系统为中小企业科技创新提供有利的发展环境。中小企业创新的滞后很大程度上都是因为受到外部条件的制约而造成的。要想改变束缚中小企业创新的大环境,可以首先从产业集聚区内做起。产业聚集区作为地方政府发展经济的重点和示范性区域,往往更能获得政府的重视和政策的倾斜,更加有利于建立高效的区域创新体系,而且能够在取得成功后为其他地区带来更大的辐射和示范效应。区域创新能力的提升能为中小企业创新和发展提供良好的环境,促进中小企业创新的发展。区域创新系统环境主要包括硬件设施和软环境等组成部分,政府应根据所处地域的资源和经济社会发展等特点,打造适合中小企业创新的区域创新系统环境。硬件设施方面主要有区域地理规划,资源、交通、市政、配套基础设施,以及企业研发中心、重点实验室、科研设施等;软环境方面主要有科技创新的政策保障体系,包括科学的经济建设战略引导规划、知识产权保护法律法规、行政税收及政策、区域内部企业联系制度等,另外还包括金融环境和投融资平台,科学研究和教育制度体系,市场环境和市场基础,科技创新人才队伍建设、创业水平及劳动者素质等,还包括完善的信息、管理、财务、法律等服务机构。与整体大环境比起来,区域内创新环境的优化和区域创新系统的建设有更大的可行性和必要性,能为区域内中小企业提供全方位的服务和优惠的政策,解决中小企业创新中的实际问题,帮助他们突破瓶颈,极大地拉动中小企业科技创新的发展。

中小企业是区域创新系统实现创新功能的重要载体。区域创新体系是一个结构复杂、功能多样的复合系统,科技成果转化机制是其中重要一环。在区域创新能力的发展中,大型企业往往承担起高精技术的科研攻关工作,为区域创新能力和水平的提升起到非常关键的作用;而中小企业作为区域经济中重要的组成部分,其创新能力的提升同样会为区域创新系统作出重要贡献。中小企业虽然存在着资金有限、科研能力不足等问题,但其自身的特点反而会使其在区域创新网络中发挥出必不可少的作用。中小企业由于规模小,经营灵活,转型速度快,与市场对接较为紧密,能够及时捕捉市场需求并研发相应的实用新技术,加速科技成果商品化的过程,并迅速将其推向消费市场,从而极大地拓展下游产业链的发展空间。大企业通过与中小企业合理的分工、关联、配套、技术溢出和协同效应,能够提高效率,优势互补,产生更加丰富的创新成果,形成优势产业链和竞争核心优势,推动产业集群整体创新能力的提升,并提高区域的整体竞争力。中小企业能够加速区域中科技成果的转化,推动和促进区域创新能力的提升,为完善科技创新体制机制,进一步加强区域创新体系建设。中小企业的创新与区域创新系统的发展二者相辅相成,只要走上良性循环,必将相互带动,实现螺旋式发展。

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[责任编辑:杨玲玲]
标签: 中小企业   区域   体系   能力   建设