经济转型大力推进。印度尼西亚、马来西亚内部投资增长，国民消费力上升，且普遍没有发达国家所面临的财政困难和老龄化问题，近年来经济保持较快增长。美欧经济不景气，拖累东南亚出口市场下挫。印尼和马来西亚的出口贡献率分别为30%和60%，出口萎缩导致经济增长转向主要由内需拉动。印尼经济规模大，内需强劲，政府力推“六大经济走廊”发展规划，大范围施行道路、港口、机场等基建计划和改革政策，深度调整经济结构，吸引更多外部投资，一定程度上弥补了出口下降的损失。马来西亚则出台“2012—2020年中小企业发展蓝图”，希通过管理便利化改革，为中小企业搭建技术、市场、融资、创新平台，以及“初期催化剂”计划，助推中小企业发展，计划使其在GDP中的比重从2010年的32%到2020年时上升到41%。
泰国经济呈现较强“灾后恢复”的政策支持特征。2011年水灾后，泰政府推出“首车退税”和提高居民收入等措施，刺激消费和投资。“开泰研究中心”认为，泰2012年有望成为世界第九大汽车生产国。2012年10月发布的统计数据显示，泰经济在国内消费、工业生产、出口部门等各个重要领域均表现正面发展迹象，通胀率也低于市场预期，经济呈现积极快速发展态势。
越南经济备受关注，其近年来的快速增长积累了三方面的主要问题，并在2012年集中爆发，使经济增速进一步下降。一是国有制运作出现漏洞。2007年以来，公共投资占比始终保持在40%左右，成为越南经济增长的重要促动力。但近年越国企普遍经营不善，亏损、破产者众多，公共债务中“有毒”债务占比上升，削弱公共投资后劲，恶化经济发展前景。为此，越政府颁布《反腐败法》，并推动大规模国企重组。二是宏观调控副作用集中显现。2008年，为应对金融危机，越政府曾划拨90亿美元实施3000余个低效益项目。虽一时带领越经济成功抵御危机冲击，但导致近两年通胀率和商品库存率居高不下，掏空经济实力。受宽松货币政策和监管缺乏影响，截至2012年上半年，越商业银行不良资产总额达202万亿越盾（约合99亿美元），导致放贷缩紧，2012年前7个月信贷增长率仅0.57%，通胀上涨虽得到抑制，但严重制约经济增长，企业破产数量持续上升。为此，越政府大力推进一系列经济结构调整措施，包括提高规划效率，优化金融、投资市场运作及监管体系，提升工业生产的科技含量以及人力资源素质等等。三是“信心危机”冲击经济前景。一方面，在越经营的外企看淡越经济前景。“欧洲商会”驻越代表处2012年三季度调查结果显示，商业信心已连续7个季度下跌，近六成欧企认为越经济环境难有明显改观，33%表示将减少在越投资。
（作者单位：中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所）
