二、中美俄中亚博弈的特点
(一)中美俄博弈的核心目标不同
美国“新丝绸之路”计划的主旨有三:第一，在美国全球战略调整的大背景下，保证“后撤军时代”阿富汗的稳定。美国已经逐步认识到，与短期经济与军事援助相比，阿富汗更需要拥有“造血”功能以实现自身可持续发展。第二，推动地区国家间合作，改善地区安全现状。美国将阿富汗的未来系于区域内甚至跨区域国家间合作。美国构筑“新丝绸之路”，意即通过“经贸与过境”组成的经济链条，使整个地区形成一个经济利益共同体，从而达到利用经济利益影响地区国家间政治关系的目的。第三，主导地区发展进程，保持并强化美国对该地区的影响，弱化俄罗斯和中国的影响。美国一方面希望体面地从阿富汗撤军，另一方面又不想放弃在阿富汗以及中亚的利益，因此希望通过调整对阿富汗战略，继续主导地区事务。
俄罗斯建立欧亚联盟的核心目标则是推进独联体地区的一体化进程。中亚稳定是俄罗斯实现地缘安全的关键，也是其重建联盟的节点。普京执政期间曾多次表示，苏联解体是“20世纪最大的地缘政治灾难”，并将欧亚经济联盟视为其第三个总统任期内最重要的外交目标。在普京看来，欧亚地区这些“邻近国”是保障俄免受外来侵略的天然屏障。同时，欧亚联盟也是俄提升国际地位的战略依托及应对大国和国家集团挑战的重要工具。俄罗斯要想成为多极世界中的一极，不仅需要通过改革壮大自身的综合实力，还要与欧亚地区国家紧密合作，这样才能真正有资格成为与欧盟、美国、中国等全球力量平等的一极。普京强调，只有与欧亚地区国家“联合起来，才能跻身全球发展和文明进步领导者的行列，才能走向成功与繁荣。”即使普京的欧亚联盟计划未来不能发展成为政治联盟，或成员国不能进一步扩大，俄罗斯也要向北京和布鲁塞尔传达一个明确的信息———它不会对其周边国家滑向欧亚大陆的东西两端(欧盟和中国)坐视不顾。而当前欧债危机以及中国与其个别邻国的领土争端恰恰为俄罗斯提供了绝佳时机。
王缉思教授的“西进”战略是在美国“战略东移”的背景下提出来的。如果将中国“定位”为东亚国家，面对美国的“战略东移”，中美两国在东亚将呈现某种零和竞争格局。而与之相对，在中亚地区，中美在投资、能源、反恐、防扩散、维护地区稳定等领域，合作潜力都较大，而且几乎不存在军事对抗的风险。在维护阿富汗、巴基斯坦等国稳定的问题上，美国迫切希望中国提供帮助。具体而言，“西进”战略就是以“西进”应对“东移”，化解中美矛盾。从某种意义上说，“西进”战略与中国12年来参与上合组织的实践相契合。2001年6月，在解决传统安全问题以后，中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦共同成立了上海合作组织。如胡锦涛主席2006年6月在上海合作组织五周年峰会上所说，中国的目标就是“把本地区建设成为一个持久和平、共同繁荣的和谐地区”。概言之，一是战略利益，营造中国安全的战略后方，避免域外大国在中国周边投棋布子，制衡中国。二是安全利益，主要是防范“三股势力”，维护中国西部的稳定。三是经济利益，即能源、交通、贸易和投资，实现中国西部的发展。
(二)中美俄实现目标的方式不同
1．美俄中亚争夺是战略性矛盾，相互间具有明显的对抗性
冷战后，压缩俄罗斯的战略空间是美国全球战略的重要内容，中亚战略是其包括推进北约东扩和美日军事同盟在内的欧亚大棋局中不可或缺的一颗棋子。美国希望通过中亚和南亚的地区合作，使中亚进一步开放并融入美国主导的国际社会，彻底结束俄罗斯在中亚的传统支配地位，进而最终控制中亚的油气资源。而当前俄罗斯把国家复兴视为首要目标，恢复俄对包括中亚在内的独联体国家的影响力是俄罗斯外交的“绝对优先方向”。尽管美国在阿富汗的反恐合作有利于阻止恐怖主义在中亚蔓延，但是俄罗斯也十分清楚一点，即“美国和其他北约国家的主要目的是在阿富汗和巴基斯坦建立一个平台，以便进一步向中亚地区渗透，并控制丰富的油气资源，最终阻断俄罗斯和中国染指中亚。美国的‘大中亚’战略就是要使中亚国家脱离独联体、集体安全条约组织以及上海合作组织”。
从权力争夺的方式来看，俄罗斯对美国采取了针锋相对的措施。“9．11”事件以后，美国在吉尔吉斯斯坦建立了马纳斯军事基地，俄罗斯则有针对性地在附近建立了自苏联解体后的首个新军事基地———坎特空军基地，以监视美军的行动。美俄矛盾的另一个焦点是塔吉克斯坦，塔同阿富汗长达1000公里的边界线一直由俄第201摩步师驻守，美国曾提出要在界河修桥，连接塔阿两国，目的是把俄军挤出塔吉克斯坦。俄罗斯则于2004年6月4日与塔吉克斯坦达成协议，将201摩步师驻地改成俄军事基地，2012年10月5日，双方确定基地使用期限为30年。此外，美俄对待中亚“颜色革命”的态度也大不相同。美坚持用“自由、民主”价值观改造伊斯兰世界，俄罗斯则支持中亚国家政权的稳定，双方立场形成鲜明对照。
尽管双方分歧明显，但是俄罗斯与美国的中亚竞争并不必然导致冲突，如保持阿富汗的稳定就符合双方的共同利益。“新丝绸之路”计划中的“北部通道”是美俄未来开展合作的重要希望。作为“重启”美俄关系的重要内容，在经过巴基斯坦的南补给线不稳定的情况下，北部通道成为未来阿富汗局势能否保持稳定的关键。
