第三，美国的“新丝绸之路”计划缺乏包容，俄罗斯的“欧亚联盟”则欠缺耐心。美国强调自身和盟友的利益，但是对与中俄的合作诚意不足。欧亚经济联盟进程目前也遇到了严重阻碍，俄罗斯官员抱怨“领导人越是催着我们加快一体化，联盟内部爆发出来的矛盾就越多”。在梅德韦杰夫担任总统期间，俄白哈关税同盟的冲突主要是在俄罗斯与白俄罗斯之间爆发，体现为石油战和牛奶战，而如今在俄罗斯的催迫下，“哈萨克斯坦精英阶层对整个欧亚一体化项目的态度逐渐发生变化。过去，所有人都坚信，哈萨克斯坦能凭借较低的税率从项目中获益，但现在看来，好处却并不那么明显。”中亚地区形势十分复杂，美俄的教训提醒中国不能急于求成。
第四，上海合作组织是中国战略“西进”的支撑平台，但上海合作组织自身发展的结构性矛盾加大。尽管双方在战略、安全、经济利益上存在客观矛盾，然而中俄全面战略协作伙伴关系这一性质决定了中俄在中亚没有竞争的主观动机。欧亚联盟与上海合作组织地缘交叉、成员重叠、利益交汇，两大组织关系处理得当将相辅相成，若处理不当则两败俱伤。上海合作组织已经存在了12年，目前中俄在其中的共同战略利益进一步扩大而非缩小，双方不仅享受着避免腹背受敌的战略安全好处，而且共同战略利益正从交界地带和中亚向两翼扩展。然而不可否认的是，独联体框架下的关税同盟、欧亚经济共同体以及未来的欧亚联盟，在促进地区经济一体化方面着力较大，这将给致力于推进地区合作的上海合作组织造成一定冲击，增加上合内部中亚成员国的离心倾向。长期以来，中俄两国对上海合作组织的功能侧重各有不同，俄罗斯更多地将上海合作组织视作制衡美国的战略依托，强调其战略与军事意义，而中国则强调上海合作组织推动地区经济贸易的发展职能。在反恐和地区安全保障方面，上海合作组织和集体安全条约组织两套机制并行不悖，并通过协议进行协同合作。集体安全条约组织有较为完备的军力配备和指挥系统，在应对局部突发事件方面有较强的行动能力。上海合作组织则更倾向于反恐信息情报合作及多边和双边军演。未来两个组织仍会并行运转，但彼此在保障中亚稳定方面的合作可能进一步扩大。而风险在于，如果欧亚联盟取得成功，可能进一步削弱上海合作组织对俄罗斯的经济意义，使上海合作组织的功能从经济、反恐并重向单一的安全与反恐职能转变。
结论
从总体上看，中美俄三国都非常重视中亚的战略地位，重视通过多边途经实现自己的战略目标，“中亚博弈可能成为走向未来多极世界的窗口”。中美俄从不同的方向将中亚与周边相连，最终的结果很可能是殊途同归，促成中亚区域的互联互通。在这个大地区交通和经济网络中，各国都可能获益。作为地区最大的经济体，越开放的区域联系，对中国越有利。2013年9月7日，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表了题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的主题演讲，全面阐释了中国的中亚政策。他明确提出，“中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系，将其视为外交优先方向”，“中国不谋求地区事务主导权，不经营势力范围”，中国未来将与欧亚各国更加紧密合作，加强政策沟通，加强道路联通，加强贸易畅通，加强货币流通，加强民心相通，“用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’”。中国要以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作，这决定了中国不必在美俄的战略中进行选边，也不要过分强调自己的战略“西进”，只要政策运用得当，依托上海合作组织的既有平台，中国参与中亚博弈的前景光明。
