实施人才工程，为文化产业创新发展锻造过硬队伍。人才是第一资源，是一个集团、一个民族、一个国家发展进步的战略资源。文化产业要发展壮大，关键是人才。多年来，文化产业资源没有完全又及时地转化为文化市场资源，相对优势的文化资源没有有效而又尽快地创出品牌、化为效益、形成气候，都与缺乏优秀文化人才特别是缺乏懂文化、擅管理的综合型人才有着密切关系。
全社会有必要加快建设文化队伍，合力实施人才工程，切实培养、大胆引进、长期储备一批过硬的文化专业人才。实施人才工程，要力戒急功近利搞突击，要力求扎扎实实练内功。在建设社会主义文化强国过程中，文化产业创新发展自然重要，更重要的是培养优秀人才和锻造过硬队伍。
市场体系创新是文化产业创新发展的强大动力
经过多年大力发展，中国文化市场体系虽然初步形成并渐趋成熟，但是相对于时代发展的要求和人民群众的期待还有很大差距，相对于建设社会主义文化强国的目标还有很大差距。“十二五”规划要求建立和完善统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，要求促进和加快文化产品和文化要素在更大范围内合理流动。基于这个要求，文化市场体系建设要更加注重协调性、平衡性和可持续性，要在资源配置、投融资机制、实体建设、消费趋向等方面着力引导，为文化产业创新发展提供强大支撑。
优化资源配置，保持文化产业创新发展原动力。文化资源广义泛指人们从事一切与文化活动有关的生产和生活内容的总称，狭义是指对人们能够产生直接和间接经济利益的精神文化内容。优化文化资源配置，是文化市场体系建设的重要组成部分。多年来，文化资源配置不尽合理和不太均衡，已经严重影响到文化市场体系的健康发展。因此，要推动文化市场发挥优胜劣汰的作用、文化产业形成各显其能的态势、文化领域呈现欣欣向荣的局面，就必须大力促进文化资源的优化配置。也惟其如此，文化产业创新发展才能保持原动力。
改革投融资机制，提升文化产业创新发展竞争力。对文化产业投融资机制进行改革，就是为了建立以国有资本为主导的投资主体多元化和以投资方式多样化、投资准入区别化为特点的新型文化投融资体制。文化市场体系的建设离不开投融资机制的改革。没有投融资的有力支持，就没有文化产业的创新发展。长期以来，文化产业发展需要的资金严重不足，仅仅依靠政府拨款只能是杯水车薪，融资少、融资慢、融资难的现象得不到根本改善。近年来，有些部门积极参与联系和协调金融机构，初步建立起无形资产质押贷款、信用担保和资信评估体系，使有条件的文化企业可以上市融资，拓宽了投融资渠道；一些地方政府也开始逐步加大对文化产业的财政投入、税收优惠和扶持力度；还有一些地方在政策许可的范围内勇于打破行业垄断，积极吸收境外资金和社会资本，把文化产业做大做强。毫无疑问，投融资机制的深入改革，必将大大提升文化产业创新发展竞争力。
