（四）维护南海的和平稳定
南海局势总体稳定，中国有能力、有信心与东盟国家共同维护这一地区的和平。中国对南海诸岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据，目前存在的争议是上世纪70年代以来一些国家非法侵占中国南海部分岛礁而产生的。南海问题的核心，是围绕部分岛礁主权归属和部分海域划界的争议。中国本着“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则，推动与有关国家的务实合作。一段时间以来，菲律宾和越南等国企图强化其对中国南海岛礁的占领，试图改变南海现状，挑起争端。目前存在的争议不是中国与东盟之间的问题，应由直接当事方通过友好协商和谈判和平解决。李克强指出，“中方对南海航行自由高度重视，对其安全保障十分关心。实事求是地看，南海存在的领土争议对国际航路没有构成什么影响。中国将继续积极倡导和参与地区海上合作，包括海上安全合作，维护这里的和平与安宁。”[18] 中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上，通过对话和谈判，寻找妥善解决办法，体现了务实灵活的态度。中方同东盟国家在落实《南海各方行为宣言》框架下启动“南海行为准则”磋商，同文莱、越南就推进共同开发与海上合作达成一致，维护了南海的和平稳定。王毅在同克里会谈时，详细阐述了对当前南海局势的基本看法和政策主张。他说，最近国际上有些人散布不实之词，渲染和放大南海争议，人为制造地区局势紧张，中方对此不能接受，坚决反对。[19]
中国与越南关系较为特殊，双方有着相似的政治制度，又是陆上邻国，两国关系恶化对彼此都不利。2013年以来，中越保持高层沟通。李克强总理访越，双方同意开展陆上海上及金融三大领域的合作。2014年1月，习近平与越共中央总书记阮富仲通电话，对发展中越关系提出六点建议：保持高层交往；深化治国理政经验交流；加强统筹协调；构建互利共赢格局；夯实中越友好民意基础；坚持通过双边谈判和友好协商妥善处理分歧，维护南海局势稳定，推动中越关系稳步向前发展。[20] 这六点建议应当成为新时期推进中越关系发展的指导方针。
阿富汗是与中国接壤的友好国家，中国坚定支持阿富汗和平重建进程。2014年阿富汗将举行总统大选，北约部队将撤出阿富汗。在此情况下，如何维护阿富汗的稳定将是对国际社会的考验。中国将承办阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会，为阿富汗的和平与稳定做贡献。中国积极参与关于伊朗核问题的谈判，推动达成协议。2013年11月24日，伊朗与六国（美国、英国、法国、中国、俄罗斯和德国）在瑞士日内瓦就解决伊朗核问题达成一项阶段性协议。中国在推动叙利亚问题的对话上表现出负责任的态度，支持“以化武换和平”的努力。中国海军“盐城”号护卫舰与来自俄罗斯等国的护卫舰一道，为运送叙利亚化学武器的北欧船只提供护航，体现了中国对维护国际和平与安全的担当。
总的来看，2014年是中国周边外交的行动之年。中国将全力以赴构建一个和平发展的外部大环境。今年中国还有“主场外交”的优势，上半年将主办“亚信”峰会，下半年将主办亚太经济合作组织领导人非正式会议，周边外交将更加精彩纷呈。中国梦的实现需要中国坚定地走和平发展道路，需要和平稳定的国际环境，最大限度地拓展与周边乃至世界的利益汇合，并有效应对未来周边复杂的挑战，防止“黑天鹅”事件的出现。倘若认为中国走和平发展道路会以牺牲核心利益为代价，则是对中国坚定维护主权、安全、发展利益的意志与能力的误判。
[1] 杨洁篪：“在纷繁复杂的国际形势中开创中国外交新局面”，《国际问题研究》，2014年第1期，第5页。
[2] 阮宗泽：《一个外交官的美国密谈》，江苏人民出版社，2012年11月，第2页。
[3] “中国超越美国成全球最大贸易国引发强烈关注”，新华网，2014年1月11日，http://www.sn.xinhuanet.com/2014-01/11/c_118924721.htm。
[4] “李克强接受东盟国家媒体联合采访”，新华网，2013年10月8日，http://news.xinhuanet.com/world/2013-10/08/c_125496913.htm。
[5] “中华人民共和国政府关于划设东海防空识别区的声明”，新华网，2013年11月23日，http://news.xinhuanet.com/mil/2013-11/23/c_125750439.htm。
[6] “美太平洋司令谈中国崛起 叹主导优势正在削减”，《环球时报》，2014年1月17日，http://world.huanqiu.com/depth_report/2014-01/4764368.html。
[7] “习近平：实现中国梦必须走中国道路”，中国新闻网，2013年3月17日，http://www.chinanews.com/gn/2013/03-17/4650051.shtml。
[8] “王毅谈中国特色大国外交”，外交部网站，2013年6月27日，http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1053777.shtml。
[9] “习近平会见俄罗斯总统普京”，新华网，2014年2月7日，http://news.xinhuanet.com/world/2014-02/07/c_119220650.htm。
[10] “习近平会见美国国务卿克里”，新华网，2013年4月13日，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-04/13/c_115377206.htm。
[11]“习近平发表重要演讲 吁共建‘丝绸之路经济带’”，新华网，2013年9月7日，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-09/07/c_117272280.htm。
[12] “习近平会见俄罗斯总统普京”，新华网，2014年2月7日，http://news.xinhuanet.com/world/2014-02/07/c_119220650.htm。
[13] “习近平：中国愿同东盟国家共建21世纪‘海上丝绸之路’”，新华网，2013年10月3日， http://news.xinhuanet.com/world/2013-10/03/c_125482056.htm。
[14] “习近平会见海湾阿拉伯国家合作委员会代表团”，新华网，2014年1月17日，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/17/c_119021511.htm。
[15] “习近平：让命运共同体意识在周边国家落地生根”，新华网，2013年10月25日，http://news.xinhuanet.com/2013-10/25/c_117878944.htm。
[16] “习近平出席博鳌亚洲论坛2013年年会开幕式并发表主旨演讲时指出，不能为一己之私把一个地区乃至世界搞乱”，新华网，2013年4月8日，http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-04/08/c_132290755.htm。
[17] “王毅就朝鲜半岛局势阐述中方立场”，外交部网站，2014年2月14日，http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1128711.shtml。
[18] “李克强接受东盟国家媒体联合采访”，新华网，2013年10月8日，http://news.xinhuanet.com/world/2013-10/08/c_125496913.htm。
[19] “王毅阐述对南海局势的看法”，外交部网站，2014年2月14日，http://www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1128751.shtml。
[20] “习近平同越共中央总书记阮富仲通电话”，新华网，2014年1月22日，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/22/c_119086135.htm。
