面对经济下行压力,让金融体系更好地服务实体经济,最为核心的任务是提升金融体系效率,增加金融市场的深度和广度。
从宏观的角度看,当前的金融体系改革着力点应该是通过政策调整为市场松绑,让各方的积极性和创造性获得释放,唯有如此,才能提升金融体系效率,增强服务实体经济能力。假如没有阿里小贷,十几万的淘宝店主怎么能够获得融资?假如没有重庆和武汉的农村产权交易所,农民又拿什么获得融资所需的抵押品?
就具体的问题而言,提升金融体系的服务能力,无非是两条路,一是推动以银行为代表的间接融资发展;二是扩大以债券、股票为代表的直接融资发展。
从我国金融体系的现状看,以银行为代表的间接融资在社会融资格局中占据着绝对主导地位。梳理银行机构近年来的变化可以发现,一方面,在政策指引下,如林权抵押贷款、土地经营权抵押贷款、特色产业信用贷款等适合小微企业和“三农”需要的创新金融产品不断涌现;另一方面,银行业准入门槛放宽,村镇银行、小贷公司等新型机构被引入,一些传统银行无暇或者无法顾及的融资需求得到了满足。
这种变化对于稳增长、保就业的方向来说,是有利态势。但这一进程中如何实现可持续发展是一个问题。解决这个问题需要完善风险分散机制,最紧要的是强化担保这种信用增进机制和加快推进信贷资产证券化。
推动银行业提升效率,加强对实体经济的支持是当前我国金融环境下的必选项,但就金融业整体发展看,让金融体系能够更好地支持实体经济发展,还需要加快推进多层次资本市场体系建设,如债券市场、股票市场、衍生品市场,以此满足经济转型过程中多元化的融资需求和风险管理需求。
债市融资、股市融资对于发展到一定程度的企业来说,是一种引金融之水的渠道,但是对于大量初创企业、小微企业来说,这种渠道还只是远水。在现代金融体系中,风险投资是一种体现社会进步的机制安排,在这种机制下,创业者可以凭借智力来雇佣资本,一个好的企业发展创意能吸引到直接推动企业发展壮大的资金。在强调转型的当下中国经济中,风险投资可以扮演更加重要的角色。
作为世界上少有的高储蓄国家,我国储蓄向投资的转化还不够顺畅。问题形成的原因是多方面的,既根源于金融市场发育的不平衡,也涉及多种体制因素。在这种大背景下,直接融资方面还需加快规则、产品、业务创新,促进储蓄向投资的有效转化,为不同规模、不同类型、不同成长阶段企业提供有效的差异化服务。