（五）城乡农民年龄结构
1.乡村60岁及以上老年人超过1亿。2011年末全国乡村60岁及以上老龄人口约为1.08亿，占全国60岁及以上老龄人口的58.38%，比城市高出16个百分点。其中高龄老年人增加更为迅速，到2009年底，乡村80岁以上高龄老年人增加到了1100万，占乡村老年人总数的11.3%。
2.乡村15岁及以下儿童约1.3亿。根据2011年全国人口变动情况抽样调查，2011年中国乡村0～15岁的人口比重为20.22%，则2011年全国62820万乡村常住农业户籍人口中，0～15岁的人口总量达12702.2万。根据全国妇联课题组测算，乡村留守儿童（0～17岁）达到6102.55万。
3.16～59岁的乡村常住农业户籍人口约4亿。测算方式请见本文“乡村人口结构”部分。
4.21～40岁的乡村农业壮劳力约1.2亿。根据2011年全国人口变动情况抽样调查，全国乡村人口中21～40岁的人口比重为29.11%，以此比例推算出2011年21～40岁的乡村常住农业户籍人口为18286.9万人。根据国家统计局2010年我国农民工调查监测报告，本地农民工中21～40岁的比重为41.8%，外出农民工21～40岁的比重为73.1%；以此比例推算，2011年常住乡村的12619.3万农民工中，21～40岁的农民工总量约为6277.8万人。因此，2011年全国在乡村从事农业生产的、21～40岁壮年劳动力为12009.1万人。
5.城市农民工超过八成在40岁以下。根据国家统计局2011年农民工调查监测报告，2011年外出农民工40岁以下的农民工的比重达到81.8%，40岁以上占18.2%。以此比例推算，在我国12658.7万城市常住农民工中，40岁以下的农民工为10354.8万人，40岁以上的农民工为2303.9万人。
关于农民市民化问题的几个判断
1.巨量农民亟须市民化。全国8.8亿农业户籍人口全部需要市民化，享受市民化的国民待遇，但现阶段最迫切需要市民化的是已在城镇常住的2.6亿农业户籍人口，这些人口尚处于半城市化状态。 其中，我国现有的12658.7万“县外省内”务工与“省外”务工的农民工，在城市就业、生活，特别是3279万“举家外出”的农民工，大部分具有较强的就业能力，其子女也已长期生活在城市，基本不可能返回乡村，但大部分没有享受市民待遇，其市民化要求强烈。 另外，若按国家新型城镇化规划提出的要求，到2020年，城镇化率将达约60%，城镇常住人口将达8.5亿人，则2012～2020年期间新增城镇常住人口达1.6亿人（每年新增乡村转移人口约1800万），也需要逐步市民化。其中首先是常住乡村的12619.3万农民工，虽然其兼顾农业生产，但已在非农产业就业，文化素质、就业能力较高，市民化条件较好，市民化的要求较为迫切。
2.农民工文化结构与市民化需求不匹配。稳定就业对于农民工市民化至关重要，而文化程度是稳定就业的基本条件。虽然农民工比农村居民劳动力的文化程度要高，但相对城市市民而言，农民工的文化程度仍然较低，与市民化的需求相差较大。2011年全部农民工中高中及以上文化程度（包括高中、中专以及大专及以上文化程度，下同）的比重仅为23%，特别是本地农民工中高中及以上文化程度的比重低达20.5%，而在城镇就业人员中的高中及以上文化程度的比重为50%，城镇失业人员中的高中及以上文化程度的比重为53.6%；全部农民工大专及以上文化程度的比重仅为5.3%，而城镇就业人员中的大学专科、大学本科及以上文化程度的比重高达24.3%。我国农民工的整体文化素质不高，进城后就业竞争力低，就业稳定性差，极大地制约农民工市民化进程。
3.农业生产力文化素质10年间改善微小。由于文化程度较高的乡村劳动力大量外出务工，乡村智力资源严重外流，导致乡村全职农民整体文化程度长期处在较低水平。2001年农村居民家庭劳动力小学及以下文化程度者为39%，而根据笔者测算，2011年全国35.6%的乡村全职农民的文化素质仍停留在小学及以下文化程度，农业生产者文化素质10年来改善微小。
