在博鳌亚洲论坛2014年年会现场，北京市副市长陈刚就“京津冀一体化最大的难题和障碍是什么？”回答称，“京津冀一体化最大的难题是在于京津冀的整体规划，不要人为设定一些东西，不要被利益所左右，我们要遵循城市经济发展的内在规律，科学合理地界定城市的功能。”
“京津冀一体化怎么破局，你得去问各地市长，其关键还是各地财政利益不一致。仅以环境治理为例，北京要让环境好，得靠河北省配合，但河北省做这个事，有它的难度，现在河北省要压产能就会遇到两个问题，第一财政怎么办，第二下岗的工人怎么办？这都要谁来买单，涉及成本谁来负担的问题。”社科院经济研究所所长裴长洪此前向记者如是说。
面对这些潜在障碍，京津冀已经开始行动。4月初，北京市国土资源局网站发布消息称，北京市国土资源局近日主动上门与天津市国土资源和房屋管理局、河北省国土资源厅对接京津冀一体化发展工作。其中，“建立京津冀国土部门定期联席会议制度，加大国土资源信息共享力度，形成长期稳定的工作对接平台”的共识颇值得关注，而这也这意味着，信息共享和工作协调正在成为京津冀三地的工作常态。
京津冀三地的博弈
尽管区域协同发展已纳入经济战略，但是，京津冀三地资源不匹配仍将持续相当长的时间。比如，保定地处北京之南。原本以为应从北京南站坐动车到保定，但实际却是从北京西站去保定的火车最多。一位保定本地人告诉记者，如果想去保定方便，还是要到老站较好。这种资源错配让人错愕。火车站仅仅是交通资源的一种，对于一个三线城市来说，如此“分配不均”，对于京津冀一体化而言，可以说是一个小障碍。但障碍又何止这一个。
作为中国高铁建设的标志性项目，京津高铁是第一条高铁，当时正值北京奥运会前夕，此条高铁开通让北京和天津之间的距离缩短至半小时，其快捷和方便令人眼前一亮。然而，2008年一场席卷全球的经济危机，令中国楼市价格一度出现30%甚至50%的下滑，高铁的速度，对于缩短北京与天津楼市差距也显得微不足道，由此“天津买房，在北京工作”的设想，也仅仅是一种设想。据记者从身边了解，真正这样操作的人，少之又少。
“北京一家独大，周边经济弱化，实际上是北京虹吸效应的一种体现，正所谓‘灯下黑’。”原戴德梁行中国区董事，现为睿意德执行董事的张家鹏说。另一位业内专家则表示，“北京行政资源的垄断，以及北京市场环境管理等的优质高效，双重作用，使得对各种产业的投资吸引力更大。”
对于这个问题，记者曾在北京公主坟实地调研时随机问到几位农民工，为什么来北京打工而不在离家更近的省会或三线城市打工？他们的回答惊人的相似，即“除工资水平高一些之外，在北京管理更正规，不打白条不欠钱，该给的工资定时发。”而在地方上，靠关系和管理不合理等等。
这是摆在中国城镇化面前的一个大问题。当然，也是摆在京津冀一体化面前的大问题。即如何使行政、医疗、学校资源……的扁平化均等化，解决了“人愿意往外走”的问题，京津冀自然是水到渠成了。
