【摘要】随着国际局势的变化和周边政治地图的变迁,新疆地缘政治面临严重威胁。独特的地理位置和地缘环境,使新疆处在西方敌对势力“西化”、“分化”我国的最前沿。兵团是维护国家安全和新疆长治久安的重要力量。在新疆建立、恢复和加强兵团是邓小平运用地缘政治思想维护新疆稳定和国家安全的战略决策。
【关键词】邓小平 地缘战略 国家安全 兵团
【中图分类号】D619 【文献标识码】A
地缘战略起源于地缘政治学,就是从地理学的角度出发,对国家、地区间的政治、经济、军事、意识形态等领域所进行的全局性预测和分析。随着国际政治局势的变化和周边政治地图的变迁,新疆的地缘政治环境也相应发生变化,这种新的变化态势对新疆的稳定和我国国家安全产生了极大的影响。运用邓小平的地缘战略思想透析新疆的地缘政治与我国国家安全,揭示新疆在我国国家安全战略中的重要性,尤其是分析新疆生产建设兵团(以下简称兵团)在我国长治久安战略的重要地位,就显得尤为重要。
运用邓小平地缘战略思想分析新疆的地缘政治
邓小平地缘战略思想的主要内容。邓小平的地缘战略思想具有浓烈的时代特征,并深深扎根于我国的地理特点,对我国所面临复杂严峻的国际形势进行深刻的战略分析。其地缘战略思想主要包括两个方面:
第一,对当时主要的全球性问题用“东西南北”四个字进行精辟地概括与总结。邓小平同志深刻剖析并详细分析了当时国际战略力量与政治经济格局的地域冲突,认为“现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字”①。正是基于邓小平关于国际战略的地理格局以及各战略力量矛盾斗争发展趋势的科学判断,为我国的国际战略部署和外交政策转变提供了依据。从政治地理角度看,和平问题的关键区域呈东西布局,而欧亚大陆正是东西布局中关系和平与战争的枢纽地区。因此,邓小平希望维持欧亚大陆的稳定,以此来保障我国乃至整个世界的和平与稳定。
第二,在解决关系领土、国家制度等政治地理的矛盾时,反对运用战争手段而主张运用和平方式来解决。他认为:“世界上有许多争端,总要找个解决问题的出路。我多年来一直在想,找个什么办法,不用战争手段而用和平方式,来解决这种问题。”②正是基于邓小平运用和平方式解决国家之间政治地理矛盾思想的指导,我国顺利解决了香港、澳门等历史遗留的政治地理问题。目前,香港和澳门回归后持续保持社会稳定、经济繁荣的现状也印证了邓小平地缘战略思想的正确性。因此,邓小平希望以力量间的制衡与博弈达到和平解决争端的目的。
进入21世纪,和平发展成为世界主流,成为各国人民的期盼。邓小平的地缘战略思想符合世界发展的潮流,符合国家间利益关系的客观要求,更符合世界人民向往和平的愿望,因而被越来越多的国家和国际人士所接受、所认同。在新疆建立、恢复和发展兵团就是邓小平希望通过在新疆布局一支戍边维稳的准军事力量,维护新疆地区的稳定和谐,维持欧亚大陆的稳定和平,营造有利于我国国家安全的国际环境。
新疆的地缘政治特点。与国内其他地区相比,新疆所处的地缘政治环境最为复杂。一是新疆是我国拥有邻国最多的省区,共有八个国家与新疆接壤。二是新疆与周边不少国家之间的交往很深,接触很广,历史上遗留下来的一些矛盾和争端到现在仍留有影响。三是新疆周边地区的多样性差异比较突出,与新疆接壤的各个国家经济发展水平各不相同,资源禀赋条件差异较大,文化意识形态各异、民族问题和宗教问题交错杂阵。特殊而复杂的地缘环境决定了新疆在我国的国家安全战略中,始终承担着巩固西北边防和维护祖国统一的战略任务。
从地理位置上看,中亚与中国新疆地区都处于欧亚大陆的心脏部位。20世纪初,英国的地理学家麦金德曾预言:“谁统治东欧,谁就能控制大陆心脏;谁统治大陆心脏,谁就能控制世界岛;谁控制世界岛,谁就能控制整个世界。”③他把整个欧洲大陆和亚洲大陆并称为“世界岛”,认为世界的中枢在欧亚大陆的中部和东部,即“心脏地区”,就是世界政治的“轴心地区”。在地理战略上,在欧亚大陆上存在着两条十分重要的地缘政治轴:一条横贯东西,从美国、日本贯穿中国、俄罗斯到欧盟;另一条纵贯南北,从俄罗斯贯穿中亚到印度次大陆。中国新疆地区与中亚各国正好同时处在两条地缘政治轴的十字交叉点上。对中国来说,新疆的地理战略位置尤为重要。
从地缘战略的角度看,对一个国家或地区而言,周边的邻国越多,其所处的政治安全环境就越复杂,尤其是当有强国相邻或有强国控制影响邻国时,就更为复杂。新疆所处的这种特殊复杂的地缘环境,虽然有利于搭建亚欧大陆桥的经济通道,但维护本地区内部的团结稳定以及我国国家安全的战略任务却非常艰巨。