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东北最大煤企欠薪8亿 黑龙江10年输血不断(3)

去年3月20日,龙煤股份再次出现在沪市新增终止审查企业名单中,这也意味着龙煤集团在谋求上市的八年中第三次无功而返。

港富集团黑色行业首席分析师张志斌对《第一财经日报》记者表示,从目前的市场形势以及龙煤集团本身的问题来看,何时能够再上市也已经没有预期了。

同时,对龙煤集团来讲,其多个历史遗留问题到今天已经成为发展的“包袱”。龙煤集团从1999年开始推进18个国有煤矿破产改制工作,但煤矿破产改制后面临的问题是当时测算的经常性费用支付年限、费用标准都远低于实际水平,导致破产经费缺口较大。截至2013年末,龙煤集团18个破产矿实际费用支出超出核定补贴资金31.52亿元。

因此,“由省政府牵头积极向国家争取政策支持,解决历史上18个政策性破产矿的经常性费用、离退休管理机构经费及统筹项目外养老金、医疗保险、企业办社会等资金缺口”,也被龙煤集团列入2014年的工作中。

新一轮拯救

在煤炭市场持续下行的今天,龙煤集团目前出现的严重问题也已引起黑龙江省政府的关注,一系列救助措施逐渐形成。

继5月15日,黑龙江省委副书记、省长陆昊主持召开会议,就龙煤集团当前遇到的困难、问题以及下一步改革发展措施进行专题研究之后,6月23日,黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省促进经济稳增长若干措施》(下称《措施》),明确提出黑龙江省政府多渠道安排30亿元缓解龙煤集团流动资金困难,同时还将推进龙煤集团深化改革,支持鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四煤城转型发展。

《措施》提出,龙煤集团在7月底前,将“三供一业”(供水、供电、供热及物业)和42所医院全部移交所在地政府,医院享受公立医院政策;优先给后续资源不足的煤矿企业配置资源。对于四个煤城的转型发展,黑龙江省政府将对四煤城区级财政出现的欠发工资等困难提供5亿元财力保障支持,此外省财政还安排1亿元预算内基本建设资金,支持四煤城采煤沉陷区治理。

前述七台河分公司人士向《第一财经日报》记者介绍,6月底,龙煤集团已经下发《黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司关于做好四个矿井关闭安置富余人员相关政策的暂行意见》,目前各煤炭公司根据文件对富余人员进行安置,他们也在等消息,最后的去向还没定。

从龙煤集团双鸭山分公司下发的《七星煤矿“转身”安置富余人员实施方案》来看,具体分流安置办法包括内部退养(内退)、“协保退岗”(协议退出工作岗位,保留劳动关系和社保关系)、请假离岗(请长假)以及待岗培训等。

“虽然依靠高煤价过了几年不错的日子,但龙煤集团许多‘根’上的问题没有解决,因此也难以走出政府输血、再输血的怪圈。”张志斌表示。

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[责任编辑:王卓怡]
标签: 煤价   东北最大煤企   欠薪   黑龙江