执政党要加强作风建设。列宁对加强党的作风建设、提升党的执政能力等方面的问题提出了许多观点和主张。首先，列宁认为必须保持执政党的民主作风，以此防止执政党在长期执政之后形成“独断”而非“民主”的作风，“独断”作风和民众的期待与要求是格格不入的。关于党如何保持和弘扬民主作风的问题，列宁认为必须实行集体领导体制，并且从党的中央到地方均须设置专门的执行集体领导的组织机构，在集体领导体制上进行设计。强调通过依靠集体的经验和智慧解决问题，保证党的领导的正确性。针对党长期执政之后可能独断专行等这样那样的问题的实际，列宁主张实行党内监督制约，在列宁的主张下，俄共（布）自1920年开始设置了党内的监察机关，赋予监察机关较大权限和较大的独立性，不断提升其威信。在强化作风建设方面，列宁提出了十分鲜明的主张：“党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的。”③对执政党如何密切联系群众的问题，列宁提出，要将执政党密切同群众的联系作为党的作风建设的主要内容，保持党员批评与自我批评的作风，坚定不移地反对官僚主义。除此之外，列宁还主张普遍实行选举制，主张实行党务公开制度等，这些主张构成了列宁党建思想的主要内容。
列宁党建思想对我国执政党建设的启示
中国共产党自新中国成立后从革命党转变为执政党，在执政过程中面临诸多的问题和困难。以党建促经济社会建设方面，我党经历了一个从不自觉到自觉的逐步发展的循序渐进的过程。列宁党建思想的内涵极其丰富，涵盖了执政党的组织建设、作风建设、队伍建设的方方面面，认真学习探究列宁执政党建设的实现主张，对当前推进我党的执政能力、提升执政党建设的水平具有十分重要的启示：
一是始终坚持党内民主促进执政党组织建设。我党在实现从革命党到执政党的角色转化过程中，面临比以前更多的决策问题。通过多年的努力，我党的组织能力、执政水平得到了较大程度提高，党在国家经济社会事务中拥有广泛的决策权力、组织和执行权力，对国家重大方针的决策能够产生重大影响；党的政策对国家法律的制定和实施亦有十分重大的影响，如按照“党管干部”的原则对党政领导干部实施管理，掌握舆论宣传的方向等等，这都说明我党作为执政党在国家政治生活中发挥了重大作用。列宁党建思想告诉我们，革命党转变为执政党之后，通过长期的执政可能放松警惕，可能形成独断专行的作风，党组织的领导干部可能形成“一言堂”，听不进他人的意见建议。
列宁党建思想启示我们，必须始终坚持党内民主，通过发挥党内民主集中党员的智慧和力量解决执政过程中面临的各项困难和挑战。同时，要将党内民主作为更好地实现和巩固人民民主的前提保障，要求以科学化的决策机制保障党内民主，促使决策上的失误和偏差能够得到及时纠正。
二是始终坚持联系群众促进执政党作风建设。加强作风建设、密切联系群众是列宁党建思想的重要内容。在新时期借鉴列宁党建思想为我国执政党建设服务，应该发扬我党联系群众的优良作风，与此同时切实加强思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设和干部生活作风建设。贯彻群众路线和加强党的作风建设具有紧密联系，是否能够贯彻群众路线是党的作风好坏的标准。保持和最广大人民群众的血肉联系，是党的工作作风的核心问题、关键问题。中国共产党自成立以来就高度重视和人民群众的联系，注重向人民群众学习。密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评，成为我党的“三大作风”。
在领导中国人民进行革命战争的时期，我党始终坚持密切联系群众的作风，并且在广大人民群众的支持拥护下才取得了革命战争的胜利。新中国成立后，我党从革命党转变为执政党，在执政的过程中，始终坚持密切联系群众的路线，在全国广大人民群众的真心拥护支持下取得了改革开放的伟大胜利，有效推进了我国各项事业取得新业绩。当前，我国社会正处于转型的重要历史时期，只有继续坚持党紧密联系群众的传统，将人民群众作为我党各项事业建设的胜利之本、力量源泉，才能更好地克服新的历史征程中的一个又一个困难和问题，全面建成小康社会，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能顺利实现。
三是始终坚持监督制约促进执政党廉政建设。列宁始终强调和主张必须坚持党内监督制约，以更好地防止党的权力被滥用，包括被各级党组织滥用和被党的少数负责人滥用，在列宁的主张下俄共（布）成立了监察委员会，成为全世界无产阶级执政党党内监督的首个专门机构，列宁关于这个机构开展工作的一系列重要论述，以及其他如何强化内部监督制约的论述，对开展党内监督工作提供了良好的借鉴。
当前，我党已有60多年的执政经验，在长期的执政过程中，我党极少数领导干部产生了不思进取、贪图享乐等不良风气，甚至极少数党的领导干部走上了贪污腐败的违法犯罪道路，受到了法律的惩罚。党的高层已经充分认识到我党在长期的执政过程中已经产生了少数腐败分子，党员总数在急剧增长的同时，极少数不符合党员要求的人员混入到了党的队伍当中。为此，十八大以来我党切实加大了反腐倡廉的力度，同时在部分地区积极探索不合格党员退出机制，党员队伍素质不断提升。我们借鉴列宁党建经验推进执政党建设，就必须切实健全完善党内监督机制体系，同时将党内监督和党外监督有机结合，进一步健全完善和社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（作者单位：河北师范大学）
【注释】
①［俄］普列汉诺夫：《普列汉诺夫著作选集》（第2卷），北京：三联书店，1961年。
②《列宁选集》（第4卷），北京：人民出版社，1972年，第423页。
③《列宁全集》（第14卷），北京：人民出版社，1988年，第249页。
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