【摘要】如何借助微博扩大官方声音,防止信息在传播过程中失真,制止谣言肆意传播,提高政府公信力,推动社会管理创新成为社会治理中的重要课题。文章针对贵州省政务微博以社会管理的关联性以及政务微博的实际互动情况进行了深入的研究和探讨,并提出政务微博与社会管理良性互动以促进舆论发展的对策建议。
【关键词】政务微博 现状策略 信息管理 发展趋势 贵州
【中图分类号】D601 【文献标识码】A
当今社会已经全面进入信息时代。信息传播、信息处理的速度以及应用信息的程度等都在飞速增长,网络已经成为这个时代的重要平台。微博作为网络的一个重要载体,在信息传播过程中有着举足轻重的作用。近年来,微博发展迅速,很多党政部门和官员个人都使用了微博,通过这种新的管理模式在创新发展和公共服务模式上不断变革;开启了“微博问政”的新局面。
政务微博在贵州省社会管理中的作用
政务微博发展迅速,逐渐成为政府互联网应用新渠道。2012年,政务微博进入民生应用年,成为民意汇集交流的平台。目前,贵州省已开通的政务微博正积极在为公众提供服务、舆论引导等方面发挥其至关重要的作用。引领贵州省政务微博前列的公安系统微博目前已经开始走出自己的特色之路。从省公安厅官方微博“@贵州公安”,到全省公安政务微博“@贵阳交警”、“@安顺市公安局”……上下纵横联动,定位“精准”、“亲民”,实现健康顺畅运行。每日第一条温馨、励志的“微晨语”,以正能量博得网民喜爱和称赞。“@贵州公安”的粉丝已达到42万余人。在全国省级政府办公厅中,“黔办之声”是全国首个省级政府办公厅官方微博。2012年12月7日在新浪网、腾讯网开通后,迅速引起网民和媒体关注。开通当日,网民留言评论超过140条。贵州政务微博平台以“微博贵州”为龙头,整合省内各官方微博,设立贵州微博大厅,成为全国继湖北省之后第二个在腾讯开设微博大厅的省份,对宣传贵州、展示贵州发挥了积极作用。
在2012年以前,贵州省的政务微博中基本上是官员微博数量占绝对优势;而伴随着贵州省政务微博影响力的日益扩大,政府机构微博数量迅速增多,贵州省政务微博逐渐向机构化和机制化发展。但从贵州省政务微博总体发展看发展总量和发达城市比相对还是比较少。
行业和部门微博的崛起促进政务微博向服务型转变。从贵州省政务微博涉及的不同部门、行业层次来看,开通微博的部门以提供公共服务的部门为主,涉及的政府机构多、范围广。各类行业微博的崛起使得政务微博由新闻型向服务型发展有了很好的转变基础,特别是我们的政府机构微博更应该通过微博从传统社会管理向服务型管理转型。
政务微博因为其交流互动性强的特点已逐步成为政民沟通的重要平台,交流变成“零距离”是政府社会管理希望达到的目标。随着政务微博的兴起,它在疏通政民对话、塑造政府亲民形象及服务民生等方面都发挥着重要作用。例如贵阳栖霞小区数栋单元楼停水近一周,有网友将该情况反映到贵州省政府办公厅的新浪官方微博“@黔办之声”。“@黔办之声”随即将该情况转给贵阳市政府,供水部门随即回应说,6月21日前彻底解决该小区水压偏低的问题。“黔办之声”作为一个与网民互动的平台,致力于成为真正关心解决一些民生问题、联系群众、服务并加强创新社会管理、引导舆论的新媒体。
政务微博发展与贵州省政府社会管理面临新的机遇和挑战。经济的发展促进了贵州省信息技术与政府工作的逐步融合,政府网站必然成为政府信息公开的主要载体。而微博的便捷迅速使得政务微博成为继政府网站之外公开信息和发布新闻的新平台。它一方面为政府信息的及时发布、快速传播提供了更好条件的平台;另一方面,微博的围观使得热点事件信息不断聚焦,这就对政府信息的及时准确性提出了更高的要求。目前,利用微博开展政府信息公开在一些政府机构中取得明显的成效。
随着互联网在我国的迅速发展,社会媒介生态发生了巨大变化,信息传播渠道多样化,打破了传统媒体对信息的垄断和对舆论的控制格局,信息源主体由传统的媒介渠道逐步过渡到公众个体。微博因为其短、平、快等优势已形成了独特的微博舆论场。这使得网民在使用媒介爆料时更多地转向微博,目前从大众互联网的使用情况看主动利用新媒体表达意愿,已经由个案发展成为普遍的观念和意识。网络的发展促使社会舆论生成机制、公众参与和人民的社会生活发生了变革,这样的变化无疑会给贵州省的政府管理机制带来巨大的挑战。
贵州省政务微博发展情况分析
基于各网站对微博互动的研究方法,课题组采用内容分析法,从传播学的基本要素出发,对贵州省在新浪微博发布的90条政务微博发布者的地域、级别、部门特征,政务微博的内容特征进行研究,通过描述分析和统计分析探索政务微博互动双方的特征。
课题组采用“新浪政务微博”网民关注度高评论超过6条以上最具价值的90条政务微博,从网页所能够显示的5月20日到抽样截止日8月20日共9周,总计90条微博,作为研究样本,分析单位为政务微博后每条独立的评论。
政务微博发布机构特征。一是地域特征。在90条政务微博中,发布地域主要来自贵阳、黔东南、毕节、遵义四个地区,相比于前面的贵州省政务微博地域分布来看在新浪微博中的黔东南的微博互动情况排名有提升幅度相对较大。(见图1)。