新兴大国本身的竞争与协调问题
金砖国家是新兴经济体的佼佼者，它已经从一个经济学概念发展成为一种新的合作机制，在推动世界均衡发展和国际体系转型方面有共同的需求。不可否认，金砖国家之间存在着差异性和竞争性，在与非洲合作问题上，中国与其他金砖国家存在着合作与竞争。巴西和印度等国家在非洲有独特的历史与人文优势。巴西是非洲之外黑人最多的国家，与非洲有种族、文化和历史渊源，与非洲国家尤其是葡属国家关系密切。巴西对非洲的贸易、投资和援助都有较快的发展，并与非洲在生物燃料技术等方面开展了良好的合作。印度在南非、东非国家都有传统的利益。南非的印度移民有100多万，约占人口的2.7%，毛里求斯的印度裔占人口的70%。肯尼亚、坦桑尼亚、莫桑比克等地都有不少印度侨民。印度—巴西—南非三国形成对话论坛，他们自称是“民主国家”，在政治上受西方的压力比中国小。金砖国家在经济发展水平和贸易结构方面具有相似性，中印对非洲的贸易结构相似，两国对非洲的资源和能源有着共同的需求。2008年印度非洲峰会在很大程度上是学习和模仿中非合作论坛。中国与印度之间边界问题尚未解决，存在地缘政治的矛盾。俄罗斯与非洲的贸易规模不大，但俄罗斯主要关心对非洲的军售和能源开发，以及对非洲能源、资源领域的并购。在能源开发和资源并购方面，中国与巴西、俄罗斯也存在一定的竞争关系。
在与非洲合作的问题上，金砖国家各自都有自己的方略，但是，金砖国家整体如何加强与非洲的合作尚缺乏规划与协调，2013年第五届峰会迈出了一小步，以金砖国家与非洲合作为主题，并且计划在基础设施领域加强与非洲的合作。2014年7月，在巴西第六届金砖峰会上，金砖国家开发银行的正式建立为今后开展与非洲的合作奠定了制度基础。
中国的战略选择
金砖国家与非洲的合作具有深远的意义，这是南南合作的重要组成部分，不仅促进了彼此的发展，而且将继续推动世界多极化和国际体系的转型，推动世界的均衡发展。加强金砖国家与非洲的合作符合中国的战略利益。从中非合作的层面而言，2000年中非合作论坛成立以来，随着中非关系的快速发展，外界对中非合作的批评与指责不绝于耳，新殖民主义论调就是其反映。加强金砖国家与非洲的合作可以在一定程度上缓解中非关系的外部压力。对金砖国家合作而言，加强与非洲的合作也是很有意义的，因为金砖国家合作机制是中国所大力倡导的，要保持该合作机制的生命力，就需要找到一些新的合作领域作为增长点，与非洲的合作就是这样的新的增长点，并且还可以占据道义高地，增加金砖国家的软实力。
为了进一步促进金砖国家与非洲的合作，中国应该从以下几个方面入手：
首先，促使金砖国家与非洲国家的合作机制化。金砖国家与非洲的合作不可能成为每届金砖国家峰会的主题，但是可以成为主要的议题之一，每届峰会可重点关注与非洲合作的某一个问题，如城市化、农业合作和应对全球性问题等，并出台相应的合作文件，以使金砖国家与非洲的合作机制化。
其次，切实理解非洲国家的期待，关心非洲国家的需求。如现阶段，非洲国家正在大力推进非洲一体化，需要在跨境基础设施建设方面得到金砖国家的支持，非洲国家希望通过再工业化实现国家的发展。中国可以利用与非洲在基础实施合作方面的资金、技术和成本等方面的优势，在非洲的互联互通基础设施建设方面发挥应有的作用，也可以通过完善和扩大中非经贸合作区的建设，帮助非洲再工业化。
