第一,从经济领域说,消费新时代的转型改革。这同以往投资出口时代的转型改革有许多明显不同。13亿人的消费大市场是我国转型改革的突出优势。在许多方面,供给还不适应消费的大趋势。例如,今天养老至少有2万亿的潜在需求,目前市场大概只有2000亿左右。今天某些中等阶层把孩子送到国外中小学,这说明教育结构需要调整。
第二,人口城镇化新时代的转型改革。为什么要加快户籍制度改革,为什么要深化农村土地改革,加快推进城乡一体化等等,这跟过去的规模城镇化有很大不同。如果人口城镇化解决不了,哪有人的城镇化呢?
第三,服务业发展新时代的转型改革。这与过去重化工业时代的转型改革有很大不同。如果经过5-10年的努力,形成服务业主导的经济大格局,对经济新常态至关重要。
大转型时代的全面改革,给在座的青年人赋予了历史责任。未来5-10年,最多15年,如果中国从现在中等收入国家进入高收入国家,这对我们国家是伟大的、历史性的转型。未来5年是经济转型的最后窗口期,如果这个窗口期没抓住,10年、15年就会失去历史机遇。因此,要适应这个大趋势,全面深化改革。力争到2020年,最终消费率达到60%左右,居民消费率接近50%;规模城镇化率达到60%左右,人口城镇化率力争达到50%左右;服务业的贡献率力争达到55%以上。为此,要推进服务领域的全面开放,要加快垄断行业改革,要深化国企改革,把国资的重点放在公益性上,解决全社会公共产品短缺的问题。
我不是不承认改革面临着的困难,甚至是相当严重的困难。今天的改革面临着利益固化的突出矛盾。我所强调的是,要顺应大转型的历史趋势化解历史遗留的困难。为什么强调这些?
第一,我是谨慎乐观派。改革确实面临很多问题,但是历史给了重大机遇,要善于抓住这个机遇。
第二,历史转型的关键时期,我们需要立足长期解决短期问题,不能就短期谈短期的问题。
第三,改革者需要有新观念。不能简单用过去某些成功的经验来解决今天改革面临着的新矛盾、新问题。我们需要看一看未来5-10年的大趋势,需要青年人担负起历史责任。
第四,增长、转型、改革高度融合,转型改革是关键。所以不能为保短期增长而放慢转型改革进程。我的看法,6.5%-7.5%的经济增长,会给转型改革留下空间。
总的想法:以经济转型为目标,以处理好政府与市场关系为主线,以改变多年形成的政府主导型的、或者发展型政府的模式为重点,这种转型改革才能顺应历史大趋势。
(文章为作者独立观点,不代表人民论坛网立场。)