苏中地区的县市，与苏北、苏南两地区的县市之间，因基层自治能力的得分有着一定的差距，以至于治理能力得分上的差距也较为显著。苏南地区的县市，与苏北地区的县市之间，治理能力得分的总体差距虽不明显，但在基本保障能力、宏观调控能力、财政能力、基层自治能力的平均得分上均有一定差异。
核心指标：基本保障能力 宏观调控能力
财政能力 基层自治能力
测评范围：江苏省45个县（市）。
数据来源：《江苏统计年鉴2012》、《江苏统计年鉴2013》、《2013中国县域统计年鉴》、江苏省部分县（市）2012年国民经济和社会发展统计公报、江苏省部分县（市）2013年政府工作报告。
特别说明：鉴于本次测评是以各县（市）2012年的相关数据为基础，因此依照《江苏统计年鉴2013》中的全省县（市）名录，对所要测评的县（市）进行了初步确定。其中，吴江市于2012年9月撤县划区，因此未列入《江苏统计年鉴2013》中的全省县（市）名录。进一步地，因溧水县、张家港市和昆山市缺少反映基本保障能力方面的精确数据，未参与本次测评。最终，共确定了45个测评县（市）。
