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人民日报:要抓住预算龙头 钱不能躺在账上打呼噜

制图:李姿阅

新预算法刚刚落地,预算改革的新步伐就紧紧跟上。日前,国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》

财税改革,抓住预算“龙头”(政策解读·改革发布厅)

本报记者李丽辉

日前,国务院出台《关于深化预算管理制度改革的决定》,细化落实建立现代预算制度的相关举措,进一步完善预算管理,促进财政收支规范透明。

“新预算法刚刚落地,预算改革的新步伐就紧紧跟上,充分体现了重大改革举措于法有据。”财政部财科所所长刘尚希表示,预算是公共财政的基石,预算管理制度改革是深化财税改革的首要内容,应当先行推进。抓住预算改革这一“龙头”,并在今明两年取得决定性进展,将为2016年基本完成深化财税体制改革奠定良好的基础。

统筹财力更多用于民生,加大公开力度接受社会监督

改革方案的一项重要内容,是完善政府预算体系,明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的收支范围,建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,政府的收入和支出全部纳入预算管理。同时,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,建立将政府性基金预算中应统筹使用的资金列入一般公共预算的机制,加大国有资本经营预算资金调入一般公共预算的力度。

“加大各预算之间的财力统筹,将资金更多地调入一般公共预算,意味着公共财政资金将不断壮大,政府可以更好地保障百姓享有的基本公共服务。”中央财经大学政府预算管理研究所所长李燕教授认为。

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