【摘要】邓小平沿海开放战略是邓小平战略思想的重要组成部分。研究邓小平沿海开放战略，理解和把握其精髓实质，不仅有利于促进中国经济同国际经济在接轨基础上进一步融合，不断提升中国经济的国际话语权，而且有利于推进社会生产力和人口的非均衡布局，实现邓小平“共同富裕”的理想目标。
【关键词】沿海开放战略 非均衡发展战略 城市群布局 共同富裕
【中图分类号】F014 【文献标识码】A
在邓小平改革开放战略思想宝库中，具有奠基意义的思想理论无疑是其沿海开放战略。邓小平以非凡的胆识，科学地把握20世纪80年代和平与发展这一时代主题，果断地推行沿海开放战略。重温邓小平沿海开放战略，把握其思想精髓，对于全面深化改革，实现民族伟大复兴，具有重要的时代意义。
邓小平沿海开放战略的基本内容
邓小平以战略家的睿智积极推行沿海开放战略，吹响民族复兴的号角，为中国开创了强国富民的光辉道路。
以建立经济特区为手段，推动沿海开放战略先行先试。邓小平在推进沿海开放战略过程中，首创了深圳、珠海、汕头、厦门四大经济特区，作为中国对外开放的“试验场”和“突破口”。经济特区的建立，为沿海先行开放创造了条件。一方面，利用外商投资者的资金、技术和管理，迅速组织现代化商品生产，出口国际市场，加深了中国经济和世界经济的联系；另一方面，特区作为窗口，充分发挥技术、管理、知识和对外政策“四个窗口”的作用。外商投资者带来的先进生产技术和管理理念，有效地帮助中国劳动者实现生产技术、管理理念、劳动者收入等多重经济社会发展要素的提升。经济特区的创立，有力地推动了中国沿海开放战略的实施。
以沿海开放战略的非均衡发展态势，推动改革开放向纵深发展。在邓小平理论中，建立经济特区，仅仅是具有“试验场”性质，是改革开放的第一步。邓小平认为，“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。”①只有坚持改革开放，大胆借鉴、吸收人类社会包括资本主义社会创造出来的优秀文明成果，积极参与国际经济技术合作与竞争，发挥自己的比较优势，才能通过自力更生、艰苦奋斗、不断创新、赶上当今世界经济和科技的发展步伐，赢得同资本主义发展的比较优势，展示出社会主义的优势性。为此，邓小平不仅要求“把经济特区办得更快更好些。”②还在1984年进一步推动国家开放天津、大连、青岛、宁波等14个沿海港口城市，开辟“长三角”、“珠三角”、福建“厦漳泉”3个沿海开放区，1988年又增设海南经济特区，1990年开放开发上海浦东新区，随后又进一步提出了环渤海地区开放、开发的历史课题。经过十余年努力，中国经济实现了计划经济时期各省份均衡发展向符合市场经济规律的区域经济非均衡发展战略转变，形成了沿海开放发展战略的非均衡发展态势，使中国经济走上与国际接轨的战略轨道。
以沿海开放战略的实践促成全方面、多层次、宽领域对外开放格局。在沿海开放战略获得巨大成功的基础上，1992年南巡谈话，邓小平提出了“三个有利”于标准，将我国对外开放向纵深推进，逐步推行沿海、沿江和内陆全面开放政策。20世纪90年代中期以后，区域、双边和多边经贸合作深度推进，全方位、多层次、宽领域对外开放格局基本形成。中国最终成为一个开放的现代化国家，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。
