研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国（海南）改革发展研究院院长。兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。国家行政学院、中国井冈山干部学院、北京大学、浙江大学、东北大学等多家所高等院校的特聘教授。
多年致力于经济转轨理论与实践研究，围绕我国改革开放进程中的重大经济、社会问题，在政府转型和基本公共服务均等化等方面进行深入研究。在上述研究领域，共出版中英文专著四十余本，公开发表学术论文八百余篇，主笔或主持研究形成研究报告七十余本，提交了大量政策建议报告，在决策和实践层面产生了积极影响。
服务业市场垄断待破除
中国证券报：当前市场化改革最需要关注哪些层面的问题？
迟福林：对于市场化，应关注以下几个层面的问题：一是反垄断，尤其是在一些重要的行业，只有打破垄断，市场化改革才有可能取得实质性进展。二是服务业开放。我国正处在由工业大国向服务业大国转型的关键时期。在未来的六年里，能不能够尽快形成以服务业为主导的经济结构，不仅决定中国能不能化解短期的经济风险和经济运行中的各种突出矛盾，而且对中长期经济新常态或可持续发展有着决定性影响。三是建设法治政府。今天推进市场经济建设，要正确处理好政府和市场的关系。
可以说，这是对中国未来经济体制改革、经济转型具有实质性意义的三个基本性问题。
中国证券报：如何理解在市场化改革中，关键是服务业市场的开放？
迟福林：服务业的发展，关键在于市场开放。服务业市场开放有三个目标很重要：一是要使社会资本成为服务业发展的主体。发展服务业和发展重化工业不一样，它需要中小企业成为市场的主体，关键在于激活社会资本。
二是要破除垄断。教育、医疗、健康、养老等服务需求最为迫切，事关民生的改善。但现实是，我国制造业、工业的市场开放程度很大，服务贸易的市场开放还远远不够。民营资本进入教育、医疗还面临限制，平等竞争的格局远未形成，社会资本还没有成为服务业发展的主体，服务业市场公平竞争、平等竞争的基本格局尚未形成。
三是服务贸易要成为对外开放的重点。我国服务贸易占贸易总量的比重仅为12.3%，不仅低于发达国家，也低于其他四个金砖国家的服务贸易比重，我国服务贸易开放对于服务业的带动作用还比较小。争取到2020年服务贸易占比达到20%。
这三点要成为服务业市场开放着力解决的突出问题。
