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以“五大创新”推进廉洁政府建设

建设廉洁政府是各界的共同愿望。做好政府反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大。武义县一直在进行相关制度建设的探索,努力使政府工作赢得广大干部群众的信任、拥护和支持。在完善乡村治理的同时,创新建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。效能服务动态管理指标体系被评为“浙江省效能建设创新创优先进典型”,期间推出的多个创新做法得到了省、市充分肯定。

创新便民服务,让干净干事办得到。县行政服务中心直接面向群众,联系群众最紧密,一定程度上代表了政府在群众心中的形象。武义县行政服务中心实行了批管分离改革,集中办理各类行政许可、审批、服务事项,被授予“省示范行政服务中心”。 2012年审批时限比2009年提速38%。随着工作节奏的加快,我们借助科技力量大力推进全县行政审批信息化进程。已推出网上预审服务、电子政务监察系统,网上政务大厅建设即将完成。

创新阳光政务,让群众监督看得见。晾晒权力清单:2009年在全国各县中率先建立了权力清单公开制度,所有行政职权通过公开栏和相关网站向社会公布;晾晒公共资金:公开 “三公”经费预算,武义县10多年来财政奖励支持工业发展资金累计10多亿元,未发生一起违规违法案件;晾晒政府工作:对与群众切身利益密切相关的政府信息进行重点公开,对易产生权力寻租的领域全过程公开。

创新制衡机制,让廉洁履职靠得住。以权力制约权力:建立了决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制,形成了“正职监管、班子成员分管、集体领导、民主决策”的工作机制;以责任制约权力:坚持权责一致原则,创新领导干部述廉内容和形式,实行“七必述”述廉,增强了领导干部的责任意识;以权利制约权力:严格执行行政决策程序和政府重大事项决策规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

创新制度管理,让权力行使管得住。不断扩大推荐环节中的民主、干部考察环节中的民主、决策环节中的民主,积极建立和完善实绩考评体系;建立财政资金绩效评价体系和跟踪监督、审计制度,形成规范、安全、有效的财政资金运行机制;建立惩防体系“三基”目标管理系统,“勤廉风险点基本查清”、“防控措施基本落实”、“工作机制基本建立”;将各单位廉政风险防控难点和弱点列入“个性化、菜单式”廉政责任书内容,突出责任的针对性;加强对权力行使过程的监督,鼓励群众积极监督;加强对权力运行结果的监督,“优化发展环境民主评议”和“群众满意基层站所”评议结果在新闻媒体公布。

创新廉洁教育,让廉洁文化内于心。首先实行县领导联系乡镇(街道)、重点建设工程、重点工业项目等 “十联系”制度及副科级以上领导干部实行联系村、农户等 “五联系”制度,以增强领导干部的群众观念和执政为民意识。其次,积极运用传统媒体、新媒体、廉政文化教育基地进行廉政教育,电台廉政专题品牌栏目以拉家常的形式进行廉政宣传。再次,开展警示教育活动。旁听职务犯罪案件庭审、参观服刑人员劳动场所、服刑人员现身说法等,要求各单位以廉政教育、集体谈话、集中学习等形式,扩大案件查办效果,增强警示作用。

 (作者系中共武义县委副书记、县长)

[责任编辑:赵帆]
标签: 政府   建设