编者的话：
生态问题考验国家治理水平，提升生态治理能力是国家治理现代化的重要体现、重要举措和应有之义。提升生态治理能力，以构建起一套科学的生态治理体系为前提，核心在于进一步转变政府职能，重点在于处理好政府与企业的关系。治理生态问题，需了解中国与西方发达国家两种不同的治理路径，理解包括中国在内的世界性生态问题的起因，唯此才能找到真正适用于中国的生态治理模式和路径。
专家语粹
♦总之，自然资源产权制度改革是一个催发生态经济发展的具有革命性、挑战性、创新性的改革。实施自然资源产权制度改革，为实现将自然资源纳入市场定价机制，化解中国面临的能源环境危机，推动生态治理现代化提供了路径选择。
♦国家生态治理能力现代化中遇到一个重要的、棘手的问题，就是企业和产业的问题。企业与政府、团体和居民，一样是国家生态治理的主体，甚至是主力。不仅要看到或重视部分企业对环境的污染，甚或对生态的破坏作用，更要充分了解和发挥各种类型的企业在国家生态治理中的积极作用。
♦一方面生态治理卓有成效，一方面生态仍然在遭受污染，这就是生态治理的“局部有效整体失灵”现象。
♦中国政府除了在工业化过程中实现发展经济的能力现代化之外，还必须在工业化的过程中展示生态治理能力现代化。这是政府治理现代化的重要体现。
♦中国属于社会主义国家，面临的主要问题仍然是发展问题，在借鉴西方发达国家法治和技术等手段的基础上进行“边发展边治理”属于势不得已。
