现实：“未富先老”加速弱化了中国传统家庭养老模式的功能
“未富先老”对养老模式提出新挑战
2000年第五次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达到1.3亿，其中65岁及以上人口达到8811万，分别占全国总人口的10%和7%，按照国际通行的人口老龄化标准，这标志我国已经正式迈入老龄化社会。
2010年第六次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口占全国总人口的13.26%，比2000年上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占全国总人口的8.87%，比2000年上升了1.91个百分点。根据联合国人口司的预测，我国65岁及以上人口占全国总人口的比例将从2015年的11.7%上升到2050年的23.3%，分别高出同期世界平均水平3.5个百分点和7个百分点，老年人口总数到2050年将超过3.3亿，占世界老年总人口的22.2%，预测期内最高将达到25.3%，这意味着未来20-40年间，每4个中国人，其中就有1个是老年人。
我国老年人口不仅基数大、增长快，而且呈现出“未富先老”的特征。发达国家进入人口老龄化时人均GDP达5000-10000美元，而我国则刚过1000美元。“未富先老”的现实决定了必须举全国之力，尽可能开发全社会的养老资源来解决人口老龄化问题。
传统家庭养老模式难以为继
改革开放以来，我国工业化和城镇化的发展速度非常快，加之大规模的“乡—城”人口迁移和计划生育政策的实施，加剧了社会人口结构的变化：家庭规模小型化、“空巢”家庭与“少子化”家庭增多、代际交换的时间与空间距离加大，这些经济与社会现实已经或正在改变我们千百年来形成的传统养老保障观念和方式，传统家庭养老模式的保障功能显著弱化。
全国老龄工作委员会办公室2008年发布的《我国城市居家养老服务研究》调查资料显示，我国城市老年人“空巢”家庭的比例达到49.7%，其中大中城市老年人“空巢”家庭的比例达到56.1%，同时城市80岁及以上高龄老年人口由2000年的246万增加到2006年的382万，80岁及以上人口占老年总人口的比例从2000年的8.4%增至2006年的9.9%。据预测，到2020年、2050年我国80岁以上高龄老年人口将分别达到2200万人、8300万人。
在快速高龄化的同时，我国失能老人数量不断增多。据调查预测，2010年末，全国城乡部分失能和完全失能老年人数量约3300万，占总体老年人口的19.0%，其中完全失能老年人1080万，占总体老年人口的6.23 %。到“十二五”期末，部分失能和完全失能老年人数量将达4000万人，比2010年增加700万人，其中完全失能老年人数量将达1240万人左右，比2010年增加160万人。
