第八,逐步提高领导干部推进依法治国的意识和能力。加快建设法治中国,关键在各级领导干部。建设法治中国,广大公务人员特别是领导干部是主导力量。党的十八大报告指出,要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。这是党根据全面推进依法治国的新形势、新任务,对各级公务员尤其是领导干部提出的新要求。十八届四中全会强调,各级领导干部必须坚持依法执政,要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。同时,要提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。
注释
1、《毛泽东文集》第4卷,北京:人民出版社,1996年,第335~336页。
2、《毛泽东文集》第6卷,北京:人民出版社,1999年,第328页。
3、《董必武法学文集》,北京:法律出版社,2001年,第346、352页。
4、秦前红:《宪政视野下的中国立法模式变迁》,《中国法学》,2005年第3期。
5、李步云:《依法治国历史进程的回顾与展望》,《法学论坛》,2008年第4期。
6、7、8《江泽民文选》第1卷,北京:人民出版社,2006年,第146、156、511页。
9陈建新:《江泽民对依法治国理论的新发展》,人民网,2006年9月5日。
10张金才:《新时期我国法制建设的历史进程与基本经验》,《当代中国史研究》,2006年第2期。
11、15、19、21胡锦涛:《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》,北京:人民出版社,2012年,第27、55、28、28页。
12《为现代中国凝聚梦想力量》,《人民日报》,2013年10月1日。
13袁曙宏:《奋力建设法治中国》,《求是》,2013年第6期。
14、16、18、20习近平:《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》,《人民日报》,2012年12月5日。
17[英]阿克顿:《自由与权力:阿克顿勋爵论说文集》,北京:商务印书馆,2001年,第342页。