把握践行群众路线的内在逻辑
中共克什克腾旗委书记 边中悦
开展党的群众路线教育实践活动，根本目的是净化政治生态、凝聚党心民心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添动力。克什克腾旗在开展本次活动中，始终与中央保持思想同心、目标同向，切实抓严、抓实、抓细，转变干部作风，密切干群关系，夯实基层基础，凝心聚力谋发展、促改革、惠民生。
问题导向、民生优先
克什克腾旗在开展党的群众路线教育实践活动过程中，坚持“作风建设永远在路上”的观念，抓常、抓细、抓长。一是坚持底线思维，把中央改进作风的“八项规定”等党规党纪划定为不可逾越的红线。活动开展以来，清理腾退办公用房6685平方米，回收处理超标公务用车47辆，坚决按标准配备领导干部和公务人员用房、用车；对各类会议、文件进行集中清理，全旗性会议数量同比下降50%，各类文件简报同比减少60%。二是坚持问题导向，对广大干部中存在的作风问题，一经发现坚决查处。加强行政效能建设，对“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等问题进行集中清理，开展明察暗访活动26次、查处并通报违规案件4起、给予党纪政纪处分3人、约谈单位主要负责同志8人。
结合教育实践活动，克什克腾旗集中开展了解决侵害群众合法权益突出问题专项行动。排查案件线索38件，立案18件，给予党纪政纪处分18人，移送司法机关1人，对8名涉及农村“三资”管理使用、违反财经纪律、违法用地及其它损害群众利益问题的嘎查村干部进行了处理。针对群众反映突出的社保不公问题，组织开展低保重新清理核查工作，“一查二审三评”的低保评定模式成为全区典型。针对群众反映强烈的环境问题和生态脆弱问题，进行了专项整治。此外，着力提高公共服务水平。以产业富民、创业就业、扶贫攻坚为重点，促进城乡居民持续增收；深入推动农村牧区“十个全覆盖”工程，加快推进城乡公共服务均等化进程，努力使发展成果公平普惠地让群众共享。
服务为重、发展为要
克什克腾旗在开展党的群众路线教育实践活动过程中，坚持以服务群众为根本，促进服务力量扩充、环节打通、触角延伸，让群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新风貌、新成果。先后选派了125名副科级领导干部和副科级后备干部到嘎查村（居委会）任第一书记，一派三年，帮助嘎查村谋划发展、协调项目，带领群众增收致富，着力提升嘎查村村级党组织的服务能力和水平。坚持推广“乡、村、组”三级便民服务代办制、党员干部联系服务群众“456”工作法、牧区“党员中心户”、在职党员进社区等经验做法，在全旗15个苏木乡镇（街道）设置便民服务大厅15个、便民服务中心19个，在全旗136个嘎查村（社区）设置便民服务站136个、选配村组代办员1347名，为群众代办事项68370件，节约群众办事成本340多万元，解决卫生医疗、法律援助、科技扶持等热点难点问题2866个。以“政风行风热线”为平台，对20个上线部门承诺服务、限时办结情况进行监督，有效解决了机关“中梗阻”和群众“办事难”问题，在全旗上下形成了服务为民、务实高效的良好氛围。
克什克腾旗坚持教育实践活动和推动改革发展相结合，整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，通过教育实践活动激发发展活力、增强发展动力。对上三级下放的审批权限和旗本级审批事项进行再梳理和再清理，落实“负面清单”制度，精简和下放行政审批事项95项，向社会公开47个部门、172项审批权限清单，削减各类行政审批程序17项，最大限度减少审批环节和时间。调动一切积极因素，立足资源优势和产业基础，加快构建“优势更优、多极支撑、多元发展”的现代产业体系，着力打造国家煤基新兴能源化工产业示范基地、蒙东重要冶金产业基地、自治区重要清洁能源输出基地、驰名绿色有机农畜产品生产加工基地、草原地质文化旅游和休闲养生基地，助推县域经济转型升级，建设生态安全屏障和安全稳定屏障，打造“国家可持续发展实验区”典范。
编辑点评：
在全面深化改革新时期，如何构建服务群众的常态化机制？从深圳龙华新区以问题为导向，到宾川县从源头上遏制“四风”问题，到如皋市推进村（社区）服务型党组织建设，再到漠河县以党委书记为“第一责任人”，最后到克什克腾旗坚持“服务为本、民生为重”的内在逻辑，各地探索并不断创新思路，改进工作方式方法，为服务群众提供支点、创造抓手，使之常态长效。
群众路线没有休止符，构建和健全服务群众常态化机制，非一朝一夕之功，作为党员干部，必须在日常工作中时刻牢记为民服务这一宗旨并一以贯之。
