第五，由于国内住房市场价格一直持续上涨，持有住房的价值越来越大。这让国内居民形成了住房是永远保值升值的资产的思维定势，而那些贪腐官员的寻租之手也纷纷伸向房地产。之所以国人对住房投资更有兴趣，问题就出在房地产的交易税及交易所得税偏小，居民住房持有物业税极低及无有关。如果不能确立房地产物业税合理公平的制度规定，要化解国内房地产市场的这种结构性矛盾是不可能的。
若问，为何我国住房市场投机之风如此燥热、住房分配又是如此不公？很大程度上就是因为当前我国的住房税收制度不合理。就目前中国的住房税收制度来看，在住房交易与流转环节征了一定的交易税及交易所得税，但基本上处于偏低的水平。更为重要的是，对于住房持有环节，除了上海、重庆两个城市在试点征收物业税，其他地方住房物业税基本上为零。在这种情况下，住房资源处于严重错配，即前者空置，后者严重缺乏，而且导致许多城市的住房价格越推越高，造成住房资源严重浪费。而推出住房物业税就是要优化住房市场的资源配置，并以此来保证房地产市场健康发展。
但是，要征收住房物业税，其税基从何而来？物业税的税率又如何？如果物业税的税基和税率都无法确定，那么物业税根本就无法征收。我在2005年、2006年就呼吁过，要征收住房物业税就得先建立起一些基础性制度。比如，对中国的住房进行全国性普查，建立起公开透明的不动产登记制度。
今天，《条例》的公布标志着要在全国对不动产住房登记了。很清楚，出台《条例》的目的在于整合不动产登记职责，规范登记行为，方便申请登记，保护权利人合法权益。权利人依法规范登记、变更、转让、交易不动产，对保护公民合法财产有重要作用。当然，房地产作为不动产的存在形式之一，是《条例》管理登记的重要内容。通过房地产登记，所有公民合法房地产不动产得以保护，所有公民房地产资产都能依法有据可查。这样，职能机构就可以弄清楚全国各城市有多少住房，这些持有的住房有多少类型。在此基础上，政府确立物业税的税基，确立物业税的优惠及减免的条件，制定公平公正的物业税征收制度就有了可靠的基础数据依据。如果住房持有的信息不公开不透明，政府不能获得这些住房持有的确切数据，要征收物业税是不可能的。
还有，在中国的特殊国情下，《条例》公布也意味着许多以往隐藏在住房市场背后的非法交易、不合理的财产持有行为都会暴露在光天化日之下，这也大有助于政府的反腐倡廉。(作者系中国社会科学院金融研究所研究员）
