创新社会治理机制的“平阴模式”
作者为国家行政学院教授 丁元竹
山东省平阴县在治安治理工作中，通过落实责任，有效发动群众力量来完善工作机制，确实有可圈可点之处。
通过激发社会活力来推动社会治理体制机制创新，是当前社会体制改革的重要内容。革命战争年代，中国共产党贯彻群众路线、动员群众的方式值得回顾与借鉴。
以土地改革为例，在革命过程中，中国共产党循序渐进地展开了治理活动。首先，用革命理论武装群众，使群众认知自身行为的意义，达成灌输和统一思想的目的；其次，通过发展农会、妇女协会、共青团等党外组织深入群众，发动群众；而后，再开展斗地主、分田地的具体革命行动，由于在此之前党和人民的社会关系已经建立起来，故而新的经济关系也随之形成。
农民参与土地革命是一个主动的、共同协商的、共同参与的过程。在这个过程中，他们拥有自己的利益和理想，其二者在参与革命的过程中相结合。而事实上，多数的社会治理过程都与此相似。
马克思说过：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”因此，中国共产党的成功实践对于我们当前推动社会体制改革、创新社会治理方式、激发社会活力仍然具有重要的启迪。
总之，在推进社会治理体制创新的过程中，必然要坚定群众路线，依靠群众。希望平阴县在新的一年里再接再厉，再创辉煌。
