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“自然资本未来新经济上海宣言” 在沪发布(3)

——全球数十位顶级专家学者及企业家、政府官员共同签署世界上第一份自然资本宣言

党中央指出中国的发展已经接近甚至到达我们环境的极限,新常态是迫在眉睫,不是缓缓的。这就是C模式对中国的一个重要的含义。

第四个问题,中国绿色经济绿色发展的做法是什么?

绿色经济包括提高资源生产率和投资自然资本两个方面,中国把绿色经济绿色发展落实在三个方面:一个是中国的新型城镇化,新型城镇化要搞大量包括住房在内的公共服务和基础设施,绿色基础设施投资是里面重要的方面。如何提高它的资源生产率、能源生产率、土地生产率、水生产率,这就是城市化;第二个是循环经济,世界经济论坛从今年开始成立一个循环经济的全球议程理事会,策划在世界范围推动这个新的运动,这是中国工业化里面有中国特色的东西。循环经济是把原来物质消耗单向的流程变成一个循环的流程,既然自然资本那么稀缺,能不能从进口到出口,到当中全部变成一个有回路的过程?这是一个重要的战略思考;第三个领域是跟全球相吻合的,低碳的发展、新能源替代从某种角度讲是投资自然资本。提高工业、交通、建筑三个主要部门的能源效率,就是提高能源生产率和提高碳生产率,是绿色经济在低碳经济中的两个方面表现。

第五个问题,投资自然资本要求治理能力变革。

以前大家认为自然资本是纯粹的公共物品,是政府拥有经营,希望政府掏钱来购买投资自然资本的回报,其实政府的钱来自老百姓。邓小平曾经说贫穷不是社会主义,因此需要经济发展;我想大胆地说,污染也不是社会主义,因此我们需要绿色发展和生态文明。今天,我们不仅污染有问题,治理污染的路径、治理的能力本身也需要思考。所以《宣言》提出,投资自然资本,要PPP模式,面向自然资本的PPP模式不仅是传统的公私合作伙伴关系(public-private-partnership),更是更广泛的社会联盟(public-private-people),不是简单的去重复政府管制或者市场机制的单一道路,是思考我们的体制安排的问题,怎么样从政府管制的,变成我们基于PPP的社会合作,这个问题更加深刻。经济学里面有一个替代跟互补的概念,可持续发展研究中有强可持续和弱可持续的分歧。强可持续认为自然资本一定要保持,弱可持续认为自然资本可以被人工资本所替代。中国C模式属于中间观点,正如《宣言》中所讲,我们不能笼统讨论所有自然资本,要讨论关键自然资本。经济总是通过消耗自然而增长的,但是这个消耗有没有红线?自然资本哪些部分是可以市场化的?哪些部分是要坚守的?纯粹的公共物品是政府要坚守的,哪些部分是可以作为市场交易的,这些问题讨论深刻以后,我们知道有一些市场需求比较大的,可以老百姓买单,有一些公共性比较大的,需要政府买单,那样我们投资自然资本就可以看到更多的发展方向。

《自然资本未来新经济上海宣言》为推动金融资本和自然资本的携手合作,探索践行可持续发展的新经济模式及有投资价值的自然资本新经济体系,提出了绿色金融和绿色投资的行动框架和基本主张,对发展中国经济新常态具有重要的理论意义。

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未来新经济闭门峰会留影

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[责任编辑:王卓怡]