在赤裸裸的军事政变饱受诟病的情况下，宪法法院的“司法政变”又频频上场，其近7年来主要查办、审判他信和英拉派的弊案，却搪塞或驳回对民主党的控诉，先后解职3位他信派总理，2次解散他信派政党，禁止他信妹夫颂猜及他信派政党100多位骨干5年内参政，沦为“拉一方、打一方”的政治斗争工具。军队和法院频繁干政，推翻民选政府和解职总理，令泰国政坛矛盾火上浇油。而民选机构官员与军队、司法机构的关系要理顺，就要修宪，这是他信派政府2008年、2012、2013年多次推动之事，但结果是他信派政府和总理屡屡被军队和法院驱逐下台。体制不顺，权力多元，民主运作必乱。
第三，政治腐败、法治松弛、全社会缺乏民主素养之困。泰国历任政府均是巨大的贪污集团，内阁官员想方设法为己方选区、家族企业牟利。如，他信执政时，家族企业资产暴增，2010年法院没收其非法所得14亿美元。另据泰国商会的研究报告称，阿披实政府执政两年半，尽管阿披实本人清廉，但政府官员贪腐总额近百亿美元。14因此，民众经常以政府腐败为由上街。而且，泰国法治松弛，违法成本低，整个社会，上至政客、政党，下至百姓和街头组织，均缺乏基本的民主素养与遵纪守法意识，人们动辄就采取街头示威来逼政府下台，获取巨大收益，挑头闹事者却经常逍遥法外。如，素贴公然领导示威者占领多座政府大楼，用示威阻止警察抓捕，阻挠合法大选，自由领导示威半年多。近几年，泰国政坛斗争完全脱离大选、议会等民主轨道，形成恶性循环。朝野对立双方动用选举、街头示威与流血冲突、枪击爆炸、暗杀、军事政变、司法政变等各种合法、非法手段，目标就是夺权或保权。法制不彰，街头斗争“火药味”十足，民主运行脱离正常轨道，社会难稳。
第四，政客自私、好斗、拒绝妥协之困。泰国民主政治运作的一大悲哀是缺乏奉行“天下为公”理念的真正政治家。21世纪泰国政坛的几位“大佬”：他信、沙马、“红衫军”领导人乍都蓬，以及反他信阵营的阿披实、素贴，前“黄衫军”领导人林明达等等，均为了己方私利而变得十分好斗，拒绝妥协。一派执政后，就力压对方。他信执政时试图搞垮传统权力阶层，独霸政坛：拉拢王储，分裂王室；在军中安插亲信，力控军权；改革官僚体制，强化总理权威，导致其他政党、权贵、中产阶级等曼谷既得利益集团利益受损，民主党更是议席大减，长期无法执政。他信被军方推翻而流亡后，拒绝服输，仍遥控旗下人马与反对派对着干。他指挥己方人马参选总理，指挥己方政府推动修宪和《特赦法案》，以为其脱罪、回国参政铺路，鼓动“红衫军”多次上街逼宫阿披实政府。他信的目的是让该派长期主导政坛。而反他信派也毫不示弱，针锋相对。军队2006年发动政变推翻他信，逼其流亡他乡至今。阿披实政府吊销他信的泰国护照，对其发出国际通缉令，而林明达领导的“黄衫军”、素贴领导的“人民民主改革委员会”示威者发起对他信派政府的多轮攻击，力图将他信势力从泰国政坛上赶尽杀绝，欲驱逐他信家族人马离开泰国。由于政坛“大佬”们斗个不停，互不妥协，导致“此方执政、彼方上街”，你方唱罢我登场的恶性动荡怪圈。
泰国民主的多重挑战与发展前景
巴育领导的全国维持和平秩序委员会采取高压举措稳定局势，同时任命多位资深人士担任安全、经济与法律顾问来协助治国。但巴育政权面临诸多执政挑战，短期内不可能消除造成泰国长期动荡的深层次原因，难以摆脱动荡不止的恶性循环怪圈。
全国维持和平秩序委员会15正在多管齐下，稳定局势，推进政治改革，同时力压他信派政治势力东山再起。第一类措施是，用高压手段平息示威。泰国军方自2014年5月22日全面接管国家政权后，从当晚开始实施宵禁，时间从晚上10点至次日清晨5点。军方多次强力驱散一些反政变的小规模示威，收缴民间武器。全国维持和平秩序委员会管控报刊、电视、广播、网络等媒体，禁止其发布煽动性的新闻。但自6月开始，全国维持和平秩序委员会开始解除一些旅游城市的宵禁，放松对部分媒体的管控，以减少军民对立。第二类措施是，6月3日，全国维持和平秩序委员会推出“三步走政改路线图”：第一步，用两三个月的时间推进和解，已经基本完成；第二步，9月前后组建临时政府；第三步，10月开始，挑选各界人士组建国家改革委员会，将主导进行11个方面的改革：政治、行政管理、司法和法律、地方行政管理、教育、能源、公共卫生与环境、大众媒体、社会和其他方面，明年年中出台“永久宪法”，然后举行大选，在明年底组建民选政府。16第三类措施是进一步打击他信派势力。军方属于反他信阵营，其政变推翻的是他信派政府，近期又在查办前总理、他信妹妹英拉的财产及其执政时期的弊案，关闭支持他信的“红衫军”的社区电台，一度短期扣押大批他信派的政治骨干，撤换他信派的13个府尹，撤换支持他信的多个高级警官。他信派目前难掀大浪，只能暂时蛰伏，伺机再起。17此外，全国维持和平秩序委员会还力图提振因为长期动荡而萎靡不振的经济，专设经济顾问，拿出数十亿美元尽快偿还上届政府欠百万农民的大米、橡胶货款，2015～2022年计划建设8条铁路复线，尽快清理积压的200多亿美元外资申请。18 8月下旬泰国媒体最新民调显示，80.5%的民众支持巴育担任总理，多数民众认为巴育能力胜过前两任总理：阿披实和英拉。19因为，饱受动荡之苦的国家和民众现在最期望的是稳定和发展，不再希望看到政客们无休止的恶斗，而强人巴育是最合适的稳局人选。巴育掌握军政大权，获得国王、军队、权贵以及大多数民众、党派的支持。如不出意外，他将基本稳定执政到明年底，即泰国局势至少有望稳定到明年底，或者持续到后年。
